参考案例赵某与江某某执行实施案
一、案情速览
每月两千的抚养费,三年里讨了三回——每次执行完,下个月照旧拖欠;后面还有十五年、二十九万八的抚养费没到期,难道每月都跑一趟法院?
渝中区法院执行:未届履行期的抚养费不得强制执行,但可以在查清拖欠症结(探望权分歧)、化解关联矛盾的基础上促成执行和解——由被执行人所在单位「按月从工资收入中提取抚养费」至申请人账户,法院向单位发出执行裁定书与协助执行通知书固化支付机制;欠付的二万八当日履行完毕、账户解冻,探望方案一并写进和解。
规则确立:抚养费执行不止于冻结这一招——工资渠道的常态化提取,把十五年的拉锯变成自动流转。
二、裁判要点提炼
涉定期给付未成年人抚养费的执行案件,申请人同时申请强制执行拖欠与待付抚养费的,执行法院可以在查清欠付成因、化解关联分歧的基础上促成双方达成执行和解;对于已届履行期的抚养费依法采取强制执行措施,对于未届履行期的抚养费,可依托被执行人固定薪酬渠道定期提取。
执行法院可以依法向被执行人固定薪酬发放单位发出执行配套文书,明确按月提取抚养费的标准、方式及履行期限,固化后续履行方式,建立常态化支付机制,切实保障未成年人合法权益。
三、赵律师点评
讨了三回的每月两千
赵某与江某某离婚判决:婚生子江某甲由赵某直接抚养,江某某自二〇二二年五月起每月付抚养费两千元至年满十八周岁。江某某拖欠二〇二三年七月至二〇二四年九月共二万八千元——这已是赵某第三次申请强制执行,前两次执行完照旧拖欠。执行法院足额冻结江某某存款后调查发现:孩子在校就读开支固定、赵某工作繁忙还需照顾老人;而江某某工作收入稳定、完全有能力履行,「拒不主动履行的主要原因在于其与赵某就探望江某甲事宜存在分歧」。
症结、提示卡与工资管道
渝中区法院的三步解法把一件小额执行做成标本。第一步,查症结:通过关联执行案件与询问双方,锁定拖欠的根子在探望权分歧——影响的是「主动履行意愿」;向双方发出《关爱未成年人提示卡》,引导履行对未成年子女的抚养、教育、保护责任,并组织细化探望方案、消除分歧。第二步,定方案:未届履行期的抚养费「执行法院不得采取强制执行措施」——但和解可以;江某某收入为按月工资、扣除必要开支足以覆盖抚养费,双方和解约定:欠付二万八当日付清;此后由所在单位按月从工资中提取两千元至赵某账户直至孩子成年(未届期部分合计二十九万八);探望方式时间一并约定。第三步,固化机制:执行法院向单位发出执行裁定书和协助执行通知书,「明确按月提取抚养费的标准、方式及履行期限」,单位签收承诺依法协助——常态化的支付管道建成,当日解冻账户,裁定以达成长期履行和解终结执行。
抚养费执行的对表
给直接抚养方:拖欠抚养费反复出现的,别只盯着当期执行——把「未到期部分」一并写进和解方案,争取单位协助提取的管道(本案例做法),一次性锁定到孩子成年;探望分歧是拖欠高发根源,接受法院的组织协商,探望权与抚养费一起谈。给不直接抚养方:支付能力有而意愿反复的,单位代扣方案其实保护自己——不用每月面对催讨与冲突,工资提取留痕清晰;探望诉求通过和解条款固定,比私下博弈更稳。给执行法院:抚养费执行的标配动作——查拖欠症结(探望、收入)、发《关爱未成年人提示卡》、促成含未到期部分的和解、向薪酬单位发协助执行文书(本案例三件套);冻结只是开胃菜,长效机制才是正餐。
每月两千元的拉锯,三年讨了三回——渝中区法院把战场从法院门口搬到了工资单上:单位按月代扣,探望方案一并谈妥,十五年的抚养费从「讨」变成了「流」。孩子的账单,不该靠父母的对抗来结。
四、判决书全文(点开阅读 · 发布前已做脱敏核查)
赵某与江某某婚姻家庭纠纷一案,重庆市渝中区人民法院作出(2021)渝0103民初24555号民事判决,判令婚生子江某甲由赵某直接抚养,江某某从2022年5月起每月支付抚养费2000元至江某甲年满十八周岁时止。判决生效后,江某某未履行2023年7月至2024年9月期间的抚养费共计2.8万元,赵某遂向法院申请强制执行,并要求江某某此后依据生效法律文书按月支付抚养费。
执行过程中,执行法院依法向江某某发出执行通知,采取强制执行措施足额冻结其名下银行存款,冻结金额足以覆盖案涉欠付的抚养费。经调查发现:赵某此前已两次就到期抚养费申请强制执行,每次执行完毕后,江某某仍未按期履行,本次系第三次申请法院强制执行。未成年人江某甲在校就读,每月开支固定,赵某工作繁忙,抚养江某甲的同时需照顾家中老人。而江某某的工作及收入相对稳定,具备按时足额履行抚养费支付义务的能力,其拒不主动履行的主要原因在于其与赵某就探望江某甲事宜存在分歧。
2024年10月11日,执行法院向双方当事人送达《关爱未成年人提示卡》,教育引导双方履行好对江某甲的抚养、教育、保护义务。同时,结合江某某工资收入相对稳定、具备持续履行能力的实际,促成江某某与赵某达成执行和解协议:1.江某某支付欠付的抚养费2.8万元;
2.江某某同意由其所在单位按月发放工资时,按生效法律文书确定的每月2000元标准,提取抚养费至赵某账户,直至江某甲年满十八周岁止,未届履行期的抚养费合计29.8万元;
3.江某某、赵某就江某某探望江某甲的具体方式和时间达成一致。
当日,江某某主动履行全部欠付抚养费,执行法院随即解除对其账户的冻结及相关强制措施。同时,执行法院向江某某所在单位发出执行裁定书和协助执行通知书,明确按月提取抚养费的标准、方式及履行期限,单位签收后表示将依法协助执行。
重庆市渝中区人民法院于2024年10月16日作出(2024)渝0103执12502号执行裁定,以双方当事人达成长期履行和解终结执行。本案中,申请执行人赵某同时要求江某某此后依据生效法律文书确定的义务,按月支付抚养费,因该义务未届履行期限,执行法院不得采取强制执行措施。如果执行法院仅直接强制执行已届履行期的抚养费,对于未届履行期的抚养费,若江某某将来仍不按期履行,赵某还需多次申请强制执行。为兼顾执行效率与未成年人合法权益,执行法院对已届履行期的抚养费依法采取强制执行措施,同时创新性地提出将未届履行期的抚养费由被执行人所在单位协助定期发放的方法,促成双方当事人达成和解,推动矛盾纠纷实质化解。
第一,查清拖欠主要症结,妥善化解关联争议。执行法院通过查询关联执行案件、询问双方当事人,查明抚养费多次拖欠的症结在于双方就探望婚生子江某甲的方式、时间存在分歧,影响江某某主动履行意愿。执行法院针对性开展释法说理,向双方当事人发出《关爱未成年人提示卡》,引导其履行对未成年子女的法定抚养、教育、保护责任。同时,组织双方结合孩子学习生活的实际情况,细化探望权行使方案,消除矛盾分歧,为后续促成长期履行和解奠定基础。
第二,制定长效执行方案,促成定期自动履行。执行法院通过询问被执行人、依法查询社保参保信息等方式,查明江某某工作稳定,收入主要为单位按月发放的工资,扣除必要开支后,足以覆盖按月支付的抚养费。在此基础上,执行法院促成赵某与江某某达成和解协议,江某某同意由其所在单位按月从工资收入中提取抚养费至赵某账户,同时就探望权行使事宜一并作出约定。随后,执行法院向江某某所在单位发出执行配套文书,建立常态化的支付机制,确保抚养费按时支付到位,实现对未成人合法权益的长效保障。涉定期给付未成年人抚养费的执行案件,具有履行周期长、申请反复性强的特点。申请人同时申请强制执行拖欠与待付抚养费的,执行法院可以在查清欠付成因、化解关联分歧的基础上,通过合理制定执行方案,促成双方达成执行和解,推动纠纷实质化解。具体做法包括:对于已届履行期的抚养费,依法采取强制执行措施,积极引导被执行人主动履行;
对于未届履行期的抚养费,依托被执行人固定薪酬渠道定期提取抚养费;依法向被执行人固定薪酬发放单位发出执行配套文书,固化后续履行方式,切实保障未成年人的健康成长。
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案号:(2024)渝0103执12502号 审理法院:重庆市渝中区人民法院 裁判日期:2024-10-16
来源:人民法院案例库参考案例(入库编号:2026-17-5-101-010)。
本文案情与裁判要点依据公开裁判文书整理,点评部分为律师个人实务意见。
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