穿拖鞋、抽烟、看手机、疲劳驾驶：开车这些动作各罚多少、扣几分
这一页把「该做什么 · 留什么证据 · 期限多久 · 能拿多少 · 文书去哪拿」都串好了
依据现行有效的法律与公开办事规则整理，遇到政策调整以最新规定为准
被电子眼拍到、被交警拦下，很多人第一反应是「这也算违法」。算不算，不看感觉，看有没有对应的条款：有的是法律明文禁止（手持电话、疲劳驾驶、不系安全带），有的是按「妨碍安全驾驶」兜底认定（穿拖鞋、抽烟、吃东西），还有的属于地方性规定（比如部分地区对穿拖鞋开车单独设罚则）。同一件事在不同省份罚多少，可能不一样，这不是执法随意，而是道交法给的下限和上限本来就宽——警告或者二十元以上二百元以下。看清条款比记住某个数字有用。
速览表、材料清单、条文可以一起打印带走
先看结论：这件事的关键七问
| 谁去办 | 驾驶人本人处理；车辆所有人收到通知的，要核对实际驾驶人，避免记分错误记到自己名下。 |
|---|---|
| 去哪办 | 「交管 12123」线上处理，或者到违法行为发生地、机动车登记地的交警窗口处理；申诉向作出处罚的交警部门提出。 |
| 要带什么 | 身份证、驾驶证、行驶证；处理营运车辆违法还要从业资格证、单位证明；申诉要提交书面申请和证据材料。 |
| 多久办完 | 线上处理即时办结；窗口当场办理；行政复议一般六十日内作出决定，事故责任复核三十日内作出结论。 |
| 花多少钱 | 一般违法处警告或者二十元以上二百元以下罚款；超速百分之五十以上等处二百元以上二千元以下罚款。 |
| 关键期限 | 行政复议六十日内提出，行政诉讼六个月内提起；事故责任复核收到认定书之日起三日内申请；罚款逾期加处罚款。 |
| 办不成怎么办 | 对处罚不服可申请行政复议或提起行政诉讼；对责任认定不服申请复核；对记分有异议可申请核查更正。 |
第一步：先分清罚款和记分是两笔账
1① 罚款按道交法，记分按记分管理办法
罚款的依据是道路交通安全法及实施条例，一般违法行为按第九十条「警告或者二十元以上二百元以下」处罚，超速百分之五十以上、无证驾驶等严重违法行为按第九十九条「二百元以上二千元以下」处罚。记分另有一套规则，由国务院公安部门制定的记分管理办法规定，同一违法行为既有罚款又有记分，两笔账分开算，不能相互抵扣。
无证驾驶怎么处理：罚款拘留标准 →2② 二十到二百元，为什么各地罚得不一样
道交法给的是幅度，具体数额由省级人大常委会或者公安机关在规定幅度内细化。所以同样是「不按规定使用安全带」，有的地方罚二十元，有的地方罚五十元；同样是穿拖鞋开车，有的地方按妨碍安全驾驶罚一百元，有的地方只在事故后作为过错情节考虑。看到网上说「罚两百」的，先看是哪个省的规定。
3③ 记分分值以现行记分管理办法为准
记分分值经过多次调整，网上流传的对照表很多是旧版。判断某个行为记几分，最可靠的办法是在「交管 12123」查询本人的违法记录，系统会直接显示罚款金额和记分。本文提到的分值按现行规定表述，具体执行以处罚决定书和系统记录为准，各地执法口径可能仍有细微差异。
第二步：穿拖鞋、高跟鞋、光脚，罚不罚看两件事
1① 法律没有单列，但可以按妨碍安全驾驶认定
道路交通安全法实施条例第六十二条列举了驾驶时不得有的行为，其中没有「穿拖鞋」，但有一项兜底表述「等妨碍安全驾驶的行为」。穿拖鞋、高跟鞋、厚底鞋开车，遇到紧急情况踩不实刹车，实务中常被按这一项认定，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。是否认定为妨碍安全驾驶，由执法人员现场判断。
道路交通事故处理程序规定 →2② 出了事故，鞋是第一现场证据
穿拖鞋、高跟鞋发生事故的，交警在勘查时会记录鞋具情况，并作为认定过错的参考因素。这意味着即使当场没有因为穿鞋被罚，事故责任划分时也可能因为「未按操作规范安全驾驶」承担更重的责任。保险公司在商业三者险理赔时，也可能以此主张增加免赔比例。
出了交通事故，赔偿怎么谈 →3③ 换鞋放车里，是最省事的办法
长途、夏天、临时出门，最稳妥的做法是车里常备一双平底鞋，开车换上。这不是为了应付检查，是因为拖鞋在紧急制动时容易脱落、卡在踏板下，高跟鞋踩踏板的力臂不对，反应距离会明显变长。真的只穿拖鞋出了小区门口被拍，申诉成功率很低，因为违法事实清楚。
第三步：抽烟、看手机、吃东西，三类分得清
1① 手持电话：法律明文，记 3 分
实施条例第六十二条明确禁止「拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为」。开车时手持手机通话、看视频、刷消息，属于明文禁止的情形，处警告或者二十元以上二百元以下罚款，按现行记分办法记 3 分。用蓝牙耳机通话、手机固定在支架上导航，不属于「手持」，但长时间低头看屏幕仍可能被认定为妨碍安全驾驶。
发生交通事故后第一时间该做什么 →2② 抽烟：多数地方按妨碍安全驾驶处理
法律没有单独写「禁止开车吸烟」，实务中通常按兜底条款认定为妨碍安全驾驶，罚款数额在二十元至二百元之间，是否记分各地不一。判断是否处罚的关键是有没有影响操作：单手扶方向盘、低头点烟、烟灰掉落时低头捡，都可能被认定。高速上因为弹烟灰导致车辆偏移的案例不少，这类情形处罚会更重。
3③ 吃东西、化妆、看导航手写输入
这三类同样落在「等妨碍安全驾驶的行为」里。执法实践中，交警一般以「是否双手离开方向盘、是否视线离开路面超过一定时间」作为判断标准。等红灯时看手机是否处罚，各地口径不同：车辆处于停止状态、不影响其他车辆通行的，有的地方只教育不处罚，有的地方照样处罚，不能想当然。
第四步：疲劳驾驶，法律给了明确的时间线
1① 连续驾驶超 4 小时未休息，或者休息不足 20 分钟
实施条例第六十二条第七项写得很具体：连续驾驶机动车超过 4 小时未停车休息，或者停车休息时间少于 20 分钟，属于禁止行为。这条是疲劳驾驶处罚的直接依据，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。判断的关键是「连续」和「休息时长」，在服务区停十分钟不算有效休息。
道路交通事故：认定与处理 →2② 客运、货运车辆另有更严的要求
营运客车、危险货物运输车、重型货车除了受上述规定约束，还有动态监控、行车记录、驾驶人连续驾驶时间等专门管理要求。营运车辆超时驾驶被查，除罚款外还可能面临运输管理部门的处罚、企业内部处理，严重的会被吊销从业资格。这类案件里，行车记录仪和卫星定位数据是最主要的证据。
3③ 「过度疲劳影响安全驾驶」是另一条独立规定
道交法第二十二条明确：过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。这一条不要求达到四小时的时长门槛，只要客观上处于影响安全驾驶的疲劳状态就构成违法。事故发生后，如果行车轨迹出现长时间压线、蛇形行驶、无制动直接撞击，交警会结合监控和驾驶人陈述认定疲劳驾驶，进而影响责任划分。
对事故责任认定不服，怎么复核 →第五步：超速分三档，百分之五十是分水岭
1① 未达百分之二十：多为警告或小额罚款
超过限速但未达百分之二十的，多数地方按第九十条处理，处警告或者二十元以上二百元以下罚款，部分省份对首次轻微超速只警告不罚款。要注意「警告」也是行政处罚的一种，会记录在案，不是「没罚过」。高速公路上超速未达百分之二十的，各地处理口径差异较大，以当地公布为准。
交通事故私了后还能反悔吗 →2② 百分之二十至百分之五十：罚款加记分
这一档按第九十条处罚，罚款数额在二十元至二百元之间，同时按记分管理办法记分。普通公路和高速公路的处理不完全一样，营运车辆和非营运车辆也不一样。判断自己属于哪一档，看处罚决定书上写的超速比例，不看车速的绝对数字——限速 120 的路段开到 130 和限速 60 的路段开到 70，比例差很多。
3③ 百分之五十以上：可罚两千，可并处吊销
超过规定时速百分之五十的，按道交法第九十九条处二百元以上二千元以下罚款，并可以并处吊销机动车驾驶证。这一档属于严重违法，很多地方按上限处罚。吊销驾驶证后，两年内不得重新申领；驾驶营运车辆的，处罚更重。切忌在限速 60 的路段开到 100 以上还觉得「问题不大」，比例已经超过百分之五十。
第六步：压实线、逆行、超员、不系安全带、孩子坐副驾
1① 压实线、逆行：属于违反通行规定
实线分为白色实线（同向车道分界）和黄色实线（对向车道分界），压线行驶、越线超车、跨越双黄线掉头，都属于违反道路通行规定，按第九十条处警告或者二十元以上二百元以下罚款并记分。逆行是更严重的情形，高速公路逆行、倒车、掉头属于一次记满十二分的严重违法，切勿侥幸。
交通事故赔偿：要收集哪些证据 →2② 超员：按超员比例分档，客运车辆更严
超员的处罚按超过核定人数的比例分档，比例越高罚得越重，营运客车（公路客运、旅游客运）标准明显严于非营运小车。私家车多坐一个孩子也算超员，因为核载人数按人头算，不看年龄和身高。超员状态下发生事故，保险公司可能主张增加免赔，责任划分也会考虑超员对损害后果的影响。
3③ 不系安全带：驾驶人和乘坐人都有义务
道交法第五十一条规定，机动车行驶时驾驶人、乘坐人员都应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人和乘坐人员应当戴安全头盔。驾驶人未系安全带的，按第九十条处罚并记分；乘坐人未系的，多数地方对乘坐人处罚或者对驾驶人处罚，各地口径不同。后排不系同样违法，高速上后排不系的风险远高于前排。
4④ 孩子坐副驾驶：没有全国统一禁令，但风险真实
国家层面没有明文禁止儿童坐副驾驶，但部分地方性法规有年龄或身高限制，违反的按地方规定处罚。更实际的问题是安全：副驾驶安全气囊弹出时的冲击力对身高不足的儿童可能造成伤害，正确做法是十二岁以下、身高不足一米四的儿童使用后排安全座椅。发生事故时，未使用安全座椅往往被认定为监护人未尽到保护义务。
第七步：被拍了不服，三条救济路径和一条免责规则
1① 先看证据照片，再决定要不要申诉
收到违法通知后，在「交管 12123」上能看到抓拍照片和视频。先核对三件事：车牌是不是自己的、违法时间和地点是否对得上、照片能不能看清违法事实。照片模糊、车牌识别错误、被套牌的，这三类申诉成功率较高；「我没注意」「当时赶时间」这类理由，申诉基本不会通过。
酒驾醉驾发生事故，保险公司赔不赔 →2② 申诉、复核、行政复议三条路
对现场处罚不服的，可以在收到处罚决定书之日起六十日内申请行政复议，或者六个月内提起行政诉讼；对非现场抓拍有异议的，可以先向作出处罚的交警部门提出申诉，由其对证据进行复核；对事故责任认定不服的，可以在收到认定书之日起三日内向上一级交警部门申请复核。三条路的对象和期限不同，别弄混。
3③ 首违不罚：有条件，不是自动适用
行政处罚法规定，违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，不予行政处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。部分地方据此推出了「首违警告」清单，对清单内的轻微违法首次只警告。但这是「可以」不是「必须」，且要看当地是否公布清单，不能拿着这一条去要求免罚。
交通事故责任认定复核全流程 →法律是这么规定的（原文）
《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条
第二十二条 机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。
饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。
任何人不得强迫、指使、纵容驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。
《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条
第四十二条 机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。
夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度。
《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条
第五十一条 机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条
第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条
第九十九条 有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款：
（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；
（二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
（三）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；
（四）机动车行驶超过规定时速百分之五十的；
（五）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；
（六）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；
（七）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；
（八）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。
行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处十五日以下拘留。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条
第六十二条 驾驶机动车不得有下列行为：
(一)在车门、车厢没有关好时行车；
(二)在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品；
(三)拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为；
(四)下陡坡时熄火或者空挡滑行；
(五)向道路上抛撒物品；
(六)驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品；
(七)连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟；
(八)在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条
第三十三条 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。
常见问题
穿拖鞋开车到底罚不罚款
法律没有单列「穿拖鞋」，但可以按实施条例第六十二条的兜底项「等妨碍安全驾驶的行为」认定，处警告或者二十元以上二百元以下罚款；部分地区的地方性法规有专门规定。是否处罚由现场执法人员判断，多数情况下会被要求换鞋并口头警告。真正要重视的不是罚款，而是事故责任：穿拖鞋踩不实刹车，事故认定时会作为未按操作规范驾驶的过错情节。
开车抽烟扣几分罚多少
法律没有单独写「禁止开车吸烟」，实务中一般按妨碍安全驾驶认定，罚款在二十元至二百元之间，是否记分各地不统一。判断是否处罚看有没有影响操作：单手扶方向盘、低头点烟、烟灰掉落时低头去捡，都容易被认定。高速上因弹烟灰导致车辆偏移的案例不少。想避免争议，最稳的做法是不在驾驶过程中吸烟。车里备一个烟灰缸也不解决单手操作的问题。
等红灯时看手机算不算违法
各地口径不完全一致。实施条例禁止的是「拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为」，判断核心是是否妨碍安全驾驶。车辆在路口停止、不影响其他车辆通行时短时间看手机，有的地方只教育不处罚；但也有地方照样按手持电话处罚并记 3 分。稳妥做法是把手机固定在支架上、用语音操作，红灯期间不拿手机。
连续开多久算疲劳驾驶
实施条例给的标准是：连续驾驶机动车超过 4 小时未停车休息，或者停车休息时间少于 20 分钟。达到这个标准就构成违法，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。另外道交法第二十二条还有一条独立规定：过度疲劳影响安全驾驶的不得驾驶机动车，这一条不要求达到四小时门槛。在服务区停十分钟不算有效休息。
超速百分之五十以上会吊销驾照吗
可以并处吊销，不是必须吊销。道交法第九十九条规定，机动车行驶超过规定时速百分之五十的，处二百元以上二千元以下罚款，并可以并处吊销机动车驾驶证。实践中是否吊销由执法机关根据情节裁量：普通公路初犯、未造成后果的，多数只罚款记分；高速公路、营运车辆、多次违法、造成事故的，吊销的可能性大。吊销后两年内不得重新申领。
后排不系安全带会被罚吗
会，法律要求所有乘坐人员按规定使用安全带，不分前后排。处罚方式各地不同：有的地方对乘坐人本人处罚，有的地方对驾驶人处罚，有的地方先教育警告。高速公路上后排不系的风险远高于前排，发生事故时未系安全带会被认定为对损害扩大有过错，可能相应减轻对方赔偿责任。上车提醒一句，比事后争论划算。
孩子坐副驾驶违法吗
国家层面没有明文禁止儿童坐副驾驶，部分地方性法规对年龄或身高有限制，违反的按地方规定处罚。更值得关注的是安全问题：副驾驶安全气囊弹出时的冲击力，对身高不足的儿童可能造成伤害。正确做法是十二岁以下、身高不足一米四的儿童坐后排并使用安全座椅。发生事故时，未使用安全座椅常被认定为监护人未尽保护义务。
被电子眼拍了，照片看不清能申诉吗
可以申诉，但要看具体问题。照片模糊到无法辨认车牌或违法事实、车牌被识别错误、车辆被套牌、违法时间地点明显错误的，申诉成功率较高，需要提交行车记录仪视频、停车凭证、维修记录等反证。以「没注意」「赶时间」「第一次」为由的申诉，基本不会通过。申诉向作出处罚的交警部门提出，也可直接申请行政复议。
第一次违法能不能只警告不罚款
有条件，不是自动适用。行政处罚法规定，违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的不予处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予处罚。部分地方据此推出了「首违警告」清单，对清单内的轻微违法首次只警告。这是「可以」不是「必须」，且要看当地有没有公布清单、你的违法行为是否在清单内。
同类场景：一起办、前后脚要办的事
以上内容为一般性法律知识分享，不构成正式法律意见；具体案件的处理方案取决于证据与事实，请咨询执业律师。法条为现行有效文本原文引用。
本页打印自 https://wjorg.com/guide/kaiche-xiaodongzuo-chufa/ ｜ 最后核对 2026-10-27 ｜ 赵跃律师（安徽国运律师事务所，执业证号 13401201610827729） ｜ 具体办理以受理部门最新要求为准，本页不构成正式法律意见。
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