执行复议：对执行裁定不服，十日内向上一级法院申请复议怎么走

一句话定义

执行复议，是指当事人、利害关系人认为人民法院的执行行为违反法律规定，提出书面异议后对执行法院作出的异议裁定不服，自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议的救济程序。

它是执行程序内部的两级救济：先在执行法院提异议，对异议裁定不服再向上一级法院申请复议。 两道程序都不能跳：没有先提异议，直接申请复议，上一级法院不收；超过十日，复议权丧失。这个十日是法定不变期间，与诉讼时效不同，不能中止中断。

构成要件与适用条件

执行复议要成立，需要四个条件：针对的是执行行为、已经提出过书面异议、异议已被裁定、在十日内提出。

一、对象条件：针对「执行行为」，不是针对「执行标的的实体权利」。 执行行为包括查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施，也包括执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序，以及侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。

二、主体条件：当事人或者利害关系人。 当事人包括申请执行人和被执行人。利害关系人是当事人以外、认为执行行为侵害其合法权益的自然人、法人或者非法人组织，比如认为执行行为妨碍其轮候查封债权受偿的债权人、认为拍卖措施侵害其优先购买权的共有人、认为协助执行事项超出协助范围的协助义务人。

三、前置条件：已经向执行法院提出书面异议并被裁定。 异议必须书面提出，执行法院应当自收到之日起十五日内审查，理由成立的裁定撤销或者改正，理由不成立的裁定驳回。对裁定不服，才谈得上复议。

四、期间条件：自裁定送达之日起十日内。 这个期间是法定期间，逾期即丧失复议权。实践中很多当事人把裁定书压在手里研究，等想通了已经过了十天。

五、复议的审查与后果。 上一级法院对复议申请进行审查，可以维持、撤销或者变更原裁定，也可以指令原法院重新审查。复议期间一般不停止执行，但复议法院认为需要的，可以决定暂缓执行。

六、与案外人异议的分流。 案外人基于实体权利对执行标的提出异议（比如主张房屋是自己的），走的是民事诉讼法第二百三十八条的案外人异议程序，对裁定不服的，是提起执行异议之诉或者申请再审，不是申请复议。这一条分流走错，会被裁定驳回。

法条依据

与相邻概念的区别

执行复议、执行异议、执行异议之诉，是三个层级、三种性质的东西。 异议是复议的前置，异议之诉是与复议并列但适用对象完全不同的诉讼程序。

与执行异议的关系：异议是复议的必经前置。 没有经过异议裁定，复议无从谈起。这一点与行政复议、行政诉讼的关系类似，但期限更短、层级更少。

与执行异议之诉的区别：一个解决「程序对不对」，一个解决「东西是谁的」。 认为法院查封了案外人的房子，是实体权属争议，走异议之诉；认为法院查封时没有制作清单、没有通知到场，是执行行为违法，走异议加复议。两条路的当事人、举证责任、审理程序都不同。

与执行监督的区别。 执行监督是上级法院对下级法院执行工作的监督，没有严格的期限和次数限制，属于「非常规救济」。复议用尽后仍不服，可以申请执行监督；但执行监督不能替代复议，也不能用来规避十日期间。

实操指引

第一步：先判断你要挑战的是「行为」还是「权属」。 一句话自测：你认为法院「做法错了」，还是认为「这个东西不该被执行」？前者走异议加复议，后者走案外人异议加异议之诉。判断错，材料准备得再充分也会被驳回。

第二步：把异议写扎实，别只喊冤。 异议申请书要写清：具体的执行行为是什么（时间、文书号、执行人员）、违反了哪一条法律规定、造成了什么后果、请求撤销或者改正的具体内容。附证据：执行裁定书、查封清单、拍卖公告、评估报告、付款凭证。泛泛而谈「执行不公」的异议，多数被驳回。

第三步：盯住十五日审查期。 执行法院应当在收到异议之日起十五日内审查并作出裁定。逾期不裁定的，可以向上一级法院反映，但这不影响你后续的复议权——复议权从裁定送达之日起算，没有裁定就没有起算点。所以催裁定的同时，把材料备齐。

第四步：裁定到手，立即算十日。 从裁定送达之日的次日起算，第十日届满。期间届满的最后一日是法定休假日的，顺延至休假日后的第一日。通过邮寄提交的，以交邮日期为准，所以要保留邮寄凭证。稳妥做法是收到裁定后三日内就提交。

第五步：复议申请书要针对裁定说理。 不是把异议书再抄一遍，而是针对异议裁定的理由逐条反驳：裁定认定事实是否有误、适用法律是否错误、程序是否违法。附上异议裁定书原件或者复印件、身份证明、授权材料。

第六步：复议期间执行一般不停止，提前做预案。 房产拍卖、账户扣划不会因为申请复议而自动停下。真要保住财产，同时申请暂缓执行或者提供担保，或者走执行异议之诉并申请中止执行。光递复议申请书，往往等来的还是拍卖成交。

第七步：复议结果不服，还有执行监督这条路。 复议裁定维持原裁定的，可以向上一级法院申请执行监督，或者向检察机关申请民事执行监督。执行监督没有法定期限，但要有新的理由或者证据，重复同样理由的监督申请多数不予受理。

第八步：被执行人的特殊路径。 被执行人认为债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的事由，提出异议的，按执行行为异议处理。这类异议的实质是「我已经还了」「判决已被撤销」，举证重点是清偿凭证、再审改判文书。相关的执行救济全景可见申请执行了却拿不到钱，执行不能怎么办、执行中查封错了，怎么提执行异议与执行异议与追加被执行人全流程。

常见问题