洗浴中心的老板被带走时，一直重复一句话：我不知道，我就是把房间租给她们。
警察拿出一份记录：三个技师，同一个包厢，同一个时间段，客人是同一批常客，前台有固定的「加钟」暗号。
老板说那是正常服务。可「正常服务」为什么要用暗号？为什么技师要在包厢过夜？为什么客人的消费记录里有一笔说不清的项目？
这就是容留卖淫这类案子最要命的地方：行为人几乎从不承认自己「组织」，但行为方式会替他说话。
一句话定义：引诱、容留、介绍他人卖淫的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以上二千元以下罚款。这是治安管理处罚法第七十九条，它管的是「没有达到组织卖淫、引诱容留介绍卖淫罪门槛」的那一部分。
先给一句最实用的结论：治安法里没有「组织卖淫」的轻版。只要认定为组织，一律走刑事；留在行政侧的，只能是引诱、容留、介绍。
这句话决定了整篇文章的分界线。
一、先分清三种角色：组织者、容留者、介绍者
同一个场所里，通常有三种人。
组织者，是安排、调度、管理卖淫活动的人。谁接客、什么价、什么时间、在哪个房间，都由他定。他可能不在现场，可能是幕后出资人。
容留者，是提供场所的人。他不管具体安排，但他知道这个空间被用来卖淫，仍然给用。房东、旅馆老板、洗浴中心承包人，都可能是容留者。
介绍者，是牵线的人。他不提供场所，也不管理，只是在卖淫者和嫖客之间说了一句「我认识一个人」。
三种角色，对应三种法律后果，落差极大：组织者按刑法第三百五十八条，五年起步；容留、介绍者，够不上刑事的按治安法第七十九条，够得上的按刑法第三百五十九条，五年以下。
二、第七十九条的适用条件：三个行为、一个对象
第七十九条的结构很简单，三个行为、一个对象。
三个行为是：引诱、容留、介绍。
一个对象是：他人卖淫。
引诱，是用金钱、物质或者其他利益诱惑本来不卖淫的人去卖淫。注意「本来不卖淫」这个前提——对方本来就在卖淫，就谈不上引诱，只能算介绍或者容留。
容留，是提供场所。场所不限于房屋，汽车、船、帐篷都算。也不要求场所是你所有，租来的、借来的、临时用的都算。
介绍，是在卖淫者与嫖客之间沟通撮合。介绍不要求成功，说好了但没成交也算。
三个行为之间是并列关系，实施其中一个即成立。三个都做了，也只按一个行为处罚，不并罚——因为条文把它们放在同一款里，是选择性的行为方式。
罚则两档：基本档十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，五日以下拘留或者一千元以上二千元以下罚款。
注意「可以并处」四个字：罚款是可选项，可以罚也可以不罚；但拘留是必选项，只要不定「情节较轻」，就必须拘留。
三、治安法里没有「组织卖淫」的轻版
这是本篇最硬的一条。
把治安管理处罚法从头翻到尾，找不到「组织卖淫」四个字。第七十九条只有引诱、容留、介绍，没有组织。
为什么？因为组织卖淫在我国法律体系里没有「情节轻微不入罪」的空间。刑法第三百五十八条第一款，组织、强迫他人卖淫的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。起点就是五年，没有行政前置。
所以实践中会出现这样的落差：一个人组织了两个人卖淫，可能按组织卖淫罪判五年；另一个人容留了十个人卖淫，只要够不上「情节严重」，可能只判五年以下。前者的行为看起来更轻，刑罚却更重。
这不是立法失误，是两种行为的性质不同。组织卖淫侵犯的是社会管理秩序加上人身控制，立法者认为它一旦发生就值得用刑罚回应；容留卖淫侵犯的主要是场所管理秩序，还有区分轻重的余地。
对经营者来说，这条分界有实际的辩护价值：如果被指控组织卖淫，第一道辩护就是「我没有管理或者控制」，把行为往容留、介绍上拉。拉下来一档，量刑从五年起变成五年以下。
四、「容留」是什么：提供一个空间
容留的核心是「提供空间」，认定时有三个要点。
第一个要点，行为人要对空间有支配力。房主、承租人、承包人、实际管理者都有；偶尔借住的朋友没有。
第二个要点，行为人要知道这个空间被用于卖淫。知道不要求「确知每一次」，知道「这里在干这个」就够。明知的认定靠间接证据：固定的人员、固定的时段、固定的暗号、异常的收费方式。
第三个要点，不要求营利。免费提供也构成容留。这一点常被误解，很多人以为「我没抽成就不算」，其实抽成与否只影响量刑，不影响定性。
反过来，几种情形不构成容留：确实不知道的（比如房东把房子整租出去，租客自己在里面卖淫，房东毫不知情）；没有支配力的（比如客人自己在酒店开房，酒店不知情）；场所与卖淫无关的（比如只是在微信上聊了几句）。
五、「介绍」是什么：牵一条线
介绍的核心是「在双方之间沟通」。
它的形态很多：拉群、发名片、发朋友圈、建「资源表」、在场所里指个路、说一句「找某某」。
认定的关键是「明知」。介绍人必须知道自己在介绍的是卖淫活动。如果只是介绍两个成年人认识，事后他们自己发生了性交易并给付财物，介绍人不构成。
介绍不要求营利，也不要求成功。这一点和容留一样。
但介绍有一个特殊之处：它与「组织」的边界最模糊。一个人如果长期、固定地为多个卖淫者介绍客人，还帮着定价、安排时间，很容易被认定为「管理或者控制」，从而跳到组织卖淫。
判断的分水岭在于：介绍人是「听安排」还是「作安排」。听安排的是介绍，作安排的是组织。
六、「引诱」为什么单独列第一位
三个行为里，引诱排在最前面，不是随便排的。
引诱的对象是「本来不卖淫的人」。它侵犯的不只是秩序，还包括一个人对自己身体的决定权——被引诱的人往往处于弱势，经济困难、年纪轻、被欺骗。
所以引诱在刑事侧的门槛最低：按两高司法解释第八条第一项，只要有引诱他人卖淫的行为，就构成刑法第三百五十九条的引诱卖淫罪，不要求人数。
也就是说，引诱一个人，就够罪；容留、介绍一个人，还在行政侧。
这个差别极大：引诱一人，五年以下；容留一人，十到十五日拘留。
实务中，很多案子争的就是「她本来是不是就在卖淫」。如果本来就是，引诱不成立，只剩容留或者介绍，量刑立刻下来。
七、行政与刑事的分界线：司法解释第八条五项
容留、介绍卖淫，什么时候是拘留，什么时候是判刑？答案在两高关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释第八条。
这一条列了五项，符合其一，就按刑法第三百五十九条定罪：
第一项，引诱他人卖淫的。引诱一人即入罪，前面说过。
第二项，容留、介绍二人以上卖淫的。注意是「二人以上」，一人不算。
第三项，容留、介绍未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人卖淫的。这一类对象特殊，一人即入罪。
第四项，一年内曾因引诱、容留、介绍卖淫行为被行政处罚，又实施容留、介绍卖淫行为的。这一项是「屡犯」标准。
第五项，非法获利人民币一万元以上的。
五项之外，还有一段关于信息网络的规定：利用信息网络发布招嫖违法信息，情节严重的，按非法利用信息网络罪定罪；同时构成介绍卖淫罪的，从一重。
把五项倒过来读，就是行政侧的生存空间：容留、介绍一人，对象不是特殊人群，一年内没有同类前科，获利不到一万——四条都满足，才留在第七十九条。
八、「二人以上」这条线怎么数
「二人以上」是行政与刑事之间最常用的一条线，也是最容易数错的一条。
数的是「被容留、介绍卖淫的人数」，不是次数。
同一个人卖淫三次，算一人，不是三人。
三个人各卖淫一次，算三人，够罪。
时间跨度上，司法解释没有限定必须同一次，实务中一般按案发前后的整体行为计算。
还有一个细节：这「二人」必须是查证属实的。仅有口供、没有其他证据印证的，一般不计算在内。所以案子到了「二人还是三人」的关口，证据就成了主战场。
对辩护来说，把人数从二人压到一人，就是把刑事案件压成行政案件；对办案机关来说，把人数从一人加到二人，就是把行政案件升成刑事案件。这条线的分量就在这里。
九、组织卖淫的三个要件：管理、控制、三人以上
组织卖淫的认定标准，在司法解释第一条：以招募、雇佣、纠集等手段，管理或者控制他人卖淫，卖淫人员在三人以上的，应当认定为刑法第三百五十八条规定的「组织他人卖淫」。
拆开看三个要件。
第一个，手段。招募、雇佣、纠集，都是主动聚集人员的行为。
第二个，实质。管理或者控制。「管理」体现为排班、定价、分工、考核；「控制」体现为限制人身自由、扣押证件、规定分成、禁止私自接客。
第三个，人数。卖淫人员在三人以上。三人是硬门槛，不足三人的，不能认定组织卖淫。
三个要件里，最容易被忽略的是第二个。有些场所表面上只是「提供房间」，实际上有排班表、有计价规则、有处罚措施，这些就是管理的痕迹。反过来，如果只是按次收房费、不管人员安排，就只是容留。
司法解释第一条还有一句：组织卖淫者是否设置固定的卖淫场所、组织卖淫者人数多少、规模大小，不影响组织卖淫行为的认定。也就是说，没有固定场所、只有一个人牵头，照样可能构成组织。
十、老板说自己不知情，法院看什么
「不知情」是这类案子里出现频率最高的抗辩，也是最难成立的抗辩。
法院判断知情与否，通常看六样东西。
第一样，收费方式。正常经营按项目收费，异常经营按「钟」收费、按人头抽成、有额外的「台费」。
第二样，人员管理。有没有排班表、有没有考勤、有没有统一的称呼和暗号、有没有禁止私自接客的规定。
第三样，场所设置。包厢有没有反锁、有没有后门、有没有独立的通道、监控有没有死角。
第四样，账目。有没有两套账、有没有现金往来不留痕、有没有固定的分成比例。
第五样，培训与告示。有没有做过禁止卖淫的培训、有没有悬挂警示标志（娱乐场所管理条例第三十条要求悬挂禁毒禁赌禁娼标志）。
第六样，事后的反应。被查之后有没有删记录、改账目、统一口径。
六样里，第五样是唯一对经营者有利的：做过培训、挂了标志、签了责任书，可以支撑「我尽到了管理义务」。这也是为什么合规动作值钱——它不是为了应付检查，是为了在出事后证明自己站在哪一边。
十一、场所经营者的三种典型处境
同样是「店里有客人卖淫」，经营者的处境分三种，后果完全不同。
第一种，不明知。场所正常经营，个别人私下交易，经营者确实不知道，也没有管理痕迹。这种情形不构成容留，但可能面临行业管理处罚：娱乐场所管理条例第四十三条规定，娱乐场所实施第十四条禁止行为的，没收违法所得和非法财物，责令停业整顿三个月至六个月；情节严重的吊销许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款。
第二种，明知但只是提供场所。这是典型的容留。够不上刑事的，按第七十九条拘留十到十五日、可以并处罚款；够得上的，按刑法第三百五十九条判五年以下。
第三种，参与管理。排班、定价、分成、接送，这时候不是容留，是组织或者协助组织。组织按第三百五十八条五年起；协助组织按第三百五十八条第四款，五年以下。
三种处境的分界，不在「知不知道」，在「做了什么」。
十二、与协助组织卖淫罪的区别
协助组织卖淫罪，是刑法第三百五十八条第四款设的独立罪名：为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。
这个罪名与容留、介绍的区别在于「服务对象」。
协助组织，服务的是组织者，行为是帮组织者做事：招人、送人、当保镖、当打手、管账。
容留、介绍，服务的是卖淫者与嫖客之间的那一段，不参与组织者的管理。
两高司法解释第四条还给了一条出罪通道：在具有营业执照的会所、洗浴中心等经营场所担任保洁员、收银员、保安员等，从事一般服务性、劳务性工作，仅领取正常薪酬，且没有招募运送等协助行为的，不认定为协助组织卖淫罪。
这一条救了很多人。收银员正常收钱、保洁员正常打扫，只要不参与招人送人，就不构成协助组织。但如果收银员同时负责「记钟」「排班」「通知上钟」，性质就变了。
十三、罚金：犯罪所得二倍以上
刑事侧的罚金，有一个容易被忽视的硬规定。
两高司法解释第十三条规定：犯组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪的，应当依法判处犯罪所得二倍以上的罚金；共同犯罪的，对各共同犯罪人合计判处的罚金应当在犯罪所得的二倍以上。对犯组织、强迫卖淫罪被判处无期徒刑的，应当并处没收财产。
「二倍以上」是下限，不是上限。这意味着罚金可能远超违法所得本身。
对照行政侧：第七十九条的罚款上限是五千元，情节较轻时是一千到二千元。一个容留卖淫的案子，走行政是五千元封顶，走刑事是违法所得二倍起、上不封顶，还可能并处没收财产。
这条落差，是「争取留在行政侧」最现实的理由。
还有一层差别在履行上。行政罚款不缴，按行政处罚法加处罚款，每日按罚款数额的百分之三计算，还可以申请人民法院强制执行。刑事罚金不缴，法院可以强制缴纳；因不能抗拒的灾祸缴纳确有困难的，可以酌情减少或者免除；任何时候发现被执行人有可供执行的财产，都应当追缴。更麻烦的是，罚金有没有缴、缴了多少，会写进财产性判项的履行情况，直接影响减刑、假释的审查。同样是「没钱缴」，两条路的后果并不一样。
十四、五种常见抗辩
第一种，「我不知道她们在卖淫」。前面说过，法院看六样东西。单纯否认，没有反证，基本不成立。
第二种，「我只是租房子给她们，收的是正常租金」。这一条有一定空间。租金是否正常、租期是否固定、有没有额外收费、有没有异常的人员进出，这四样决定「正常租赁」能不能站住。
第三种，「我只是介绍他们认识，不知道后面发生了什么」。这一条要看介绍的内容。如果介绍时已经明确了交易性质、价格、地点，就构成介绍卖淫；如果只是介绍两个成年人认识，事后自行发展，不构成。
第四种，「我没有抽成，是免费的」。这一条不影响定性，只影响量刑。容留、介绍都不要求营利。
第五种，「人不到三人，不算组织」。这一条在「组织」这个罪名上成立，但不影响容留、介绍的认定。人不到三人，可能不构成组织卖淫，但仍然可能构成容留、介绍卖淫罪，或者落在行政侧。
五种里，第二种和第五种有实际价值，其余三种更多是态度。
十五、实操指引：店被查了怎么办
第一步，先分清案子性质。治安案件还是刑事案件，看文书：传唤证、行政处罚告知笔录是行政；拘留证、逮捕证是刑事。
第二步，保住证据。监控、账目、排班表、员工名册、培训记录、警示标志的照片，全部原样保留。删除、修改可能构成新的犯罪。
第三步，划清角色。谁管人、谁管钱、谁管房、谁只是打工，各自说清。这一步决定每个人落在哪一档。
第四步，争人数。容留、介绍的人数是不是「二人以上」，每一个人是不是有证据支撑。这是行政与刑事之间最实在的一道门。
第五步，争「管理」。有没有排班、定价、分成、限制自由，这些是组织与容留的分水岭。没有这些痕迹的，坚决主张不构成组织。
第六步，算期限。行政案件复议六十日、诉讼六个月；刑事案件从第一次被讯问或者采取强制措施之日起，就可以委托律师。
十六、与相邻概念的区别
与组织卖淫的区别。 组织要求管理或者控制，且卖淫人员三人以上；容留只是提供场所，介绍只是牵线。三者刑期差一个量级。
与强迫卖淫的区别。 强迫要求违背他人意志，手段是暴力、胁迫或者其他强制方法。容留、介绍都以对方自愿为前提。这一条差别最大：强迫卖淫起点就是五年，情节严重的十年以上直至无期。
与通风报信的区别。 容留发生在平时，通风报信发生在查处时。一个场所可能同时犯这两件事，分别评价。
与容留吸毒的区别。 容留吸毒落在治安法第八十五条第二款和刑法第三百五十四条，容留卖淫落在第七十九条和第三百五十九条。条文不同、门槛不同、量刑也不同。
与场所管理处罚的区别。 娱乐场所实施第十四条禁止行为的，还有一条行业处罚：没收违法所得、停业整顿三到六个月、情节严重吊销许可证，对责任人罚一万到二万。这条与治安处罚并行，不互相替代。
五组区别，落到实务上其实只有一个动作：把当事人实际做的事，往最轻的那一格上靠，再用证据把这一格焊死。靠错格，刑期差一个量级；焊不牢，同样白费。说到底，这类案子的辩护，就是找准那一格，再把它焊牢。这一格定下来，后面的路才好走。
十七、六样东西能救命：合规清单
这一类案子里，能不能把自己从「组织」拉到「容留」，甚至从「容留」拉到「不知情」，靠的不是嘴，是六样东西。
第一样，真实的租赁或者承包合同。合同里写清经营范围、使用范围、禁止事项。合同越具体，「我只提供场地」这句话越站得住。
第二样，正常的收费凭证。按房间、按时间收场地费，有发票、有流水、有价目表。这一样直接对着「抽成」的指控——抽成是组织或者容留营利的证据，正常场地费不是。
第三样，巡查记录。娱乐场所按条例第三十一条要建立巡查制度。记录要写时间、人员、发现的情况，不能只写「正常」。有记录，说明你在管；没记录，说明你放任。
第四样，培训与责任书。员工入职讲过什么、签过什么，这些纸在案子里比证人证言可靠。
第五样，警示标志的照片。条例第三十条要求在显著位置悬挂禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼标志。挂了要拍照留档，因为标志会掉、会换、会被撕。
第六样，投诉与处理记录。有人反映过场所有异常，你怎么处理的？处理了、留痕了，说明你反对；没处理，等于默许。
六样齐了，即使场所里真的发生过卖淫，经营者也有机会主张「我尽到了管理义务，行为是个人所为」。六样都没有，那句「我不知道」就只是三个字。
十八、三种最容易被忽略的证据
除了上面六样，还有三样证据常被忽略，但在案子里分量很重。
第一样，门锁与通道。包厢能不能反锁、有没有后门、有没有独立通道、监控有没有死角。这些场所特征，是「是否知情」的间接证据。正常经营的包厢不需要反锁，也不需要后门。
第二样，账目的结构。一套账还是两套账，收入按什么科目记，现金占比多少。两套账本身就是问题——正常生意不需要两套账。
第三样，通讯记录的分组。员工微信里有没有「技师群」「客户群」，群名是不是暗语，聊天里有没有「上钟」「加钟」「点钟」这类词。这些词的行业含义，办案人员比谁都熟。
三样证据的共同点：它们不由当事人陈述决定，而由客观状态决定。也就是说，事前怎么布置、怎么记账、怎么建群，事后就是什么证据。这类案子真正的防线，是在开门营业那天就画好的，不是在警察进门那天。
法条依据
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》
- 第七十九条 引诱、容留、介绍他人卖淫的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以上二千元以下罚款。
- 第十八条 单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本法的规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其规定处罚。
- 《中华人民共和国刑法》
- 第三百五十八条 组织、强迫他人卖淫的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 组织、强迫未成年人卖淫的，依照前款的规定从重处罚。 犯前两款罪，并有杀害、伤害、强奸、绑架等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。 为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
- 第三百五十九条 引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。 引诱不满十四周岁的幼女卖淫的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
- 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》
- 第一条 以招募、雇佣、纠集等手段，管理或者控制他人卖淫，卖淫人员在三人以上的，应当认定为刑法第三百五十八条规定的“组织他人卖淫”。 组织卖淫者是否设置固定的卖淫场所、组织卖淫者人数多少、规模大小，不影响组织卖淫行为的认定。
- 第三条 在组织卖淫犯罪活动中，对被组织卖淫的人有引诱、容留、介绍卖淫行为的，依照处罚较重的规定定罪处罚。但是，对被组织卖淫的人以外的其他人有引诱、容留、介绍卖淫行为的，应当分别定罪，实行数罪并罚。
- 第八条 引诱、容留、介绍他人卖淫，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百五十九条第一款的规定定罪处罚： （一）引诱他人卖淫的； （二）容留、介绍二人以上卖淫的； （三）容留、介绍未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人卖淫的； （四）一年内曾因引诱、容留、介绍卖淫行为被行政处罚，又实施容留、介绍卖淫行为的； （五）非法获利人民币一万元以上的。 利用信息网络发布招嫖违法信息，情节严重的，依照刑法第二百八十七条之一的规定，以非法利用信息网络罪定罪处罚。同时构成介绍卖淫罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 引诱、容留、介绍他人卖淫是否以营利为目的，不影响犯罪的成立。 引诱不满十四周岁的幼女卖淫的，依照刑法第三百五十九条第二款的规定，以引诱幼女卖淫罪定罪处罚。 被引诱卖淫的人员中既有不满十四周岁的幼女，又有其他人员的，分别以引诱幼女卖淫罪和引诱卖淫罪定罪，实行并罚。
- 第九条 引诱、容留、介绍他人卖淫，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十九条第一款规定的“情节严重”： （一）引诱五人以上或者引诱、容留、介绍十人以上卖淫的； （二）引诱三人以上的未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人卖淫，或者引诱、容留、介绍五人以上该类人员卖淫的； （三）非法获利人民币五万元以上的； （四）其他情节严重的情形。
- 第十三条 犯组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪的，应当依法判处犯罪所得二倍以上的罚金。共同犯罪的，对各共同犯罪人合计判处的罚金应当在犯罪所得的二倍以上。 对犯组织、强迫卖淫罪被判处无期徒刑的，应当并处没收财产。
- 《娱乐场所管理条例》
- 第十四条 娱乐场所及其从业人员不得实施下列行为，不得为进入娱乐场所的人员实施下列行为提供条件： (一)贩卖、提供毒品，或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品； (二)组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼； (三)制作、贩卖、传播淫秽物品； (四)提供或者从事以营利为目的的陪侍； (五)赌博； (六)从事邪教、迷信活动； (七)其他违法犯罪行为。 娱乐场所的从业人员不得吸食、注射毒品，不得卖淫、嫖娼；娱乐场所及其从业人员不得为进入娱乐场所的人员实施上述行为提供条件。
- 第四十三条 娱乐场所实施本条例第十四条禁止行为的，由县级公安部门没收违法所得和非法财物，责令停业整顿3个月至6个月；情节严重的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
常见问题
我只是房东，把房子租出去，租客在里面卖淫，我要担责吗？
看知不知道。确实不知道、租金正常、没有异常管理的，不构成容留。知道或者应当知道仍然出租的，构成容留，按第七十九条处理；情节严重的按刑法第三百五十九条。判断「应当知道」，看租金是否异常、人员进出是否异常、有没有被投诉过。
容留一个人卖淫，是拘留还是判刑？
一般留在行政侧。司法解释第八条的入罪标准是「容留、介绍二人以上」，一人不够罪，除非对象是未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人，或者一年内曾因同类行为被行政处罚，或者非法获利一万元以上。
介绍了一次，没有收钱，也算吗？
算。介绍不要求营利，也不要求成功。只要明知是卖淫活动而在双方之间沟通撮合，行为就成立。
店里有三个人卖淫，但我没管她们，算组织吗？
不一定。组织要求「管理或者控制」，仅有三人这个数量不够。如果你只是提供房间、按次收费，不参与排班定价，可能只是容留。但如果有人证证明你安排时间、定价格、抽成，就可能被认定组织。
我是洗浴中心的收银员，只负责收钱，会被当成协助组织卖淫吗？
按司法解释第四条，在具有营业执照的场所从事一般服务性、劳务性工作，仅领取正常薪酬，没有招募、运送等协助行为的，不认定为协助组织卖淫罪。但如果收银之外还负责记钟、排班、通知上钟，性质就变了。
被行政拘留过，又犯一次，会怎样？
直接触发司法解释第八条第四项：一年内曾因引诱、容留、介绍卖淫被行政处罚，又实施容留、介绍卖淫行为的，按刑法第三百五十九条定罪。这时候不再是拘留的问题。
娱乐场所被查出卖淫，除了拘留人，店还会怎样？
还有行业处罚。娱乐场所管理条例第四十三条规定，实施第十四条禁止行为的，没收违法所得和非法财物，责令停业整顿三个月至六个月；情节严重的吊销娱乐经营许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款。
罚金真的会是违法所得的两倍吗？
司法解释第十三条要求「应当依法判处犯罪所得二倍以上的罚金」，这是下限。共同犯罪的，各被告人罚金合计也要达到二倍以上。判无期的，还要并处没收财产。
场所挂了禁止卖淫的警示标志，能不能证明我不知情？
能起一定作用，但不是决定性的。警示标志加培训记录、责任书、巡查记录，才形成完整的「已尽管理义务」证据链。只有一块牌子，作用有限。
对治安处罚不服，能不能只复议不诉讼？
可以。复议和诉讼是两条路，可以选一条，也可以先复议、对复议结果不服再起诉。复议期限六十日，诉讼期限六个月，都从收到决定书之日起算。选了复议，就不能同时就同一件事起诉。
以上内容为一般性法律知识介绍，不构成对具体案件的法律意见；组织、容留、介绍的认定标准、人数计算、明知推定，各地公安机关与法院的把握存在差异，个案结果取决于场所管理痕迹、账目、监控与言词证据。已经被采取强制措施或者收到处罚决定的，请及时咨询执业律师，以律师结合全部案卷材料出具的正式意见为准。法条核对日期：2026-10-31。