价格法管什么：明码标价、政府定价、哄抬涨价各在哪一条

超市价签写九十九、结账收一百九十九；景区门票说涨就涨；小区物业贴张通知就要涨物业费；同一间酒店，老用户看到的价格比新用户贵四十块；疫情刚起，一包口罩从两块涨到二十块——这五件事都归价格管，但归的条文完全不一样，找错了门，投诉就会被退回。 价格法只有四十八条，比很多地方条例都短，却是所有「收费」「标价」「涨价」问题的总根。它做了一件很基础的事：把价格分成三类，市场调节价、政府指导价、政府定价；然后给每一类配上不同的规则、不同的程序、不同的责任。看懂这三类的分界，很多看起来乱的问题会立刻变得清楚：这家企业能不能自己定价、这个价格该不该开听证会、这个涨价算不算违法。 这部法还有一个容易踩的坑：它管的是「经营者的价格行为」，不管利率、汇率、保险费率、证券期货价格，也不管行政机关的收费（另有规定）。很多人拿着价格法去投诉银行利率、保险费率，第一步就走错了。 这篇按五块拆：三种价格形式（谁有权定价）、两条核心义务（明码标价与禁止不正当价格行为）、一套政府定价程序（目录、听证、监测、干预）、四档罚则、与五部相邻法的分工。看完能判断：这件事归不归价格法管、归哪一条、该找市场监管还是找行业主管部门。

一、一句话定义：管「价格行为」的法，先分三类再谈对错

价格法，是规范价格行为、发挥价格合理配置资源作用、稳定市场价格总水平、保护消费者和经营者合法权益的法律。它的适用范围写得很宽：在中华人民共和国境内发生的价格行为，都适用本法。价格包括商品价格和服务价格——商品价格指各类有形产品和无形资产的价格，服务价格指各类有偿服务的收费。 但这个「宽」有一个前提：它管的是「价格行为」，不是「价格水平」。价格法不规定一瓶水该卖多少钱，它规定的是「你怎么定价、怎么标价、怎么涨价、涨价要不要走程序」。所以判断一件事能不能用价格法，先问三个问题：这是不是一个价格行为？这个价格属于三类中的哪一类？这个行为违反了哪一条？ 三类价格是整部法的骨架： 市场调节价，由经营者自主制定，通过市场竞争形成。这是绝大多数商品和服务适用的形式。经营者想定多少定多少，只要不违反明码标价与禁止不正当价格行为的规定。 政府指导价，由政府规定基准价及其浮动幅度，经营者在规定幅度内制定具体价格。常见于公用事业、部分交通运输、部分药品。 政府定价，由政府直接制定价格，经营者执行。常见于水、电、燃气、公共交通、公办教育、公立医疗的基本服务。 三类的比例关系，法条写得很明确：大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。这句话的关键词是「极少数」——凡是没有列入定价目录的，一律是市场调节价，经营者自己定，政府不能插手。反过来说，凡是列入定价目录的，经营者不能自己定，自己定了就是违法。 还有一个边界必须记住：利率、汇率、保险费率、证券及期货价格，适用有关法律、行政法规的规定，不适用价格法。国家行政机关的收费，要依法进行、严格控制收费项目、限定收费范围和标准，具体管理办法由国务院另行制定。这两条例外，解决了很多「投诉无门」的困惑——不是没人管，是管的人和管理依据不一样。 现行文本共四十八条，自一九九八年五月一日起施行，条文可以在《中华人民共和国价格法》页面逐条对照。这部法至今只有一九九七年一个通过版本，没有修正，所以引用时不必担心版本差异，这一点在现行法律里并不多见。

二、构成要件：三类价格、两种义务、一套程序

价格法的结构可以用一句话概括：三类定价权、两条义务、一套程序、四档罚则。 判断任何一个具体问题，都是在这个框架里定位。 （一）第一层：定价权归谁 定价权归谁，看定价目录，不看行业习惯。中央定价目录由国务院价格主管部门制定，地方定价目录由省级价格主管部门制定，都要报批、公布。目录之外，一律市场调节价。 这一层最容易出错的地方是「行业惯例」。比如停车场收费，很多人以为「停车费归政府管」，实际要分情况：政府投资建设的停车设施、具有自然垄断经营特征的停车设施，通常纳入政府定价或者政府指导价；商场、写字楼自建的停车场，多属市场调节价，只要明码标价，定多少是经营者的自由。再比如物业费，前期物业（业主大会成立前）多实行政府指导价，业主大会成立后由业主与物业协商确定，属于市场调节价。 判断口诀：先查目录，再谈违法。 目录里没有的，经营者定高价只是「贵」，不是「违法」；目录里有的，经营者擅自定价，哪怕比政府定价低，也是违法。 （二）第二层：经营者的两条义务 第一条，明码标价。经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。同时有两个禁止：不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。 这一条看起来简单，实际是价格类投诉里数量最多的一类。常见形态有五种：价签与结算价不一致；标价之外另收「服务费」「开瓶费」「茶位费」；以低价招徕、以高价结算；模糊标价（写「起」不写具体、写「按实际」不给范围）；捆绑标价（必须买套餐才能享受标价）。 第二条，不得实施不正当价格行为。法条列了八项：相互串通操纵市场价格；除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品外，为排挤竞争对手或者独占市场以低于成本的价格倾销；捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨；利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；违反法律法规的规定牟取暴利；法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。 八项里，与普通人关系最密的是第三项和第四项：哄抬价格、价格欺诈。前者的典型是突发事件中的口罩、蔬菜、药品；后者的典型是先涨后降、虚构原价、虚假折扣。

第四项「利用虚假的或者使人误解的价格手段」在实践中演化出六种高频形态，认得出这六种，绝大多数价格欺诈都能对上号： 第一种，虚构原价。打折时标注的「原价」「专柜价」「吊牌价」，没有真实成交依据。判断标准是促销前一段时间的实际最低成交价。 第二种，先涨后降。促销前先抬高标价，再以「五折」出售，折后价甚至高于促销前。这类案子取证要靠历史页面截图或者比价记录。 第三种，低价招徕、高价结算。宣传页写一个价，结算系统另一个价，商家以「活动结束」「系统误差」解释。 第四种，模糊标价。写「低至三元」不写适用范围，写「起」不写条件，写「按实际称重」不给单价。 第五种，价外加价。标价之外另收服务费、开瓶费、餐位费、打包费，且未提前明示。 第六种，虚假折扣。宣称「全场五折」，实际只有少数商品打折；宣称「买一送一」，赠品是同款小样。 六种形态的法律后果不完全相同：前三种通常被认定为价格欺诈，可以主张退还加赔偿；后三种更多落在明码标价违法上，处理以责令改正、罚款为主。判断的关键不是商家「说得好不好听」，而是消费者在决定购买前能不能看到真实、完整、可核对的最终价格。站内对价格欺诈有专门的词条，把构成要件与举证要点拆得更细。 （三）第三层：政府定价的程序 政府定价不是「领导拍板」，法条给了一套程序：先有定价目录（范围），再有定价依据（成本、供求、社会承受能力），再有听证（关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格），再有公布。四步缺一步，程序上就有瑕疵。 听证会制度是这一层的核心。制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。这里的关键词是「应当」——不是「可以」，不是「视情况」。 配套的两项制度是价格监测与价格干预。价格监测是常态：政府价格主管部门要建立价格监测制度，对重要商品、服务价格的变动进行监测。价格干预是应急：当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省级政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施；省级政府采取干预措施，应当报国务院备案。 （四）第四层：监督检查与罚则 监督检查权在县级以上各级政府价格主管部门（现在是市场监督管理部门）。职权包括询问当事人和有关人员、查询复制账簿凭证、检查财物、登记保存证据等。当事人应当配合，不得拒绝、阻碍。 罚则分四档，按行为轻重排： 不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的——责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。 有八项不正当价格行为之一的——责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者吊销营业执照。有关法律对处罚及处罚机关另有规定的，依照其规定。 违反明码标价规定的——责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。这一档罚得最轻，但查得最勤，因为取证最容易。 因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的——应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。这一条是民事赔偿的依据，与罚款并行，不互相替代。

三、法条依据

四、与相邻概念的区别：五部法各管一段

价格问题很少只涉及一部法，五部法在这里交汇，分工必须分清。 （一）与消费者权益保护法：消保法管「消费者与经营者之间的权利义务」，价格法管「价格行为本身是否合规」。消保法这一侧的总纲可以看消保法那篇，与本篇对照着看，更清楚各自管到哪一步。同一件事可能同时违反两部法：标价之外加价，既侵犯消费者的公平交易权与知情权，也违反价格法的明码标价义务。投诉时可以两条一起写，处理机关会按价格法处罚，按消保法调解赔偿。 两者最实质的区别在举证与后果：价格法走行政处罚，需要行政机关立案、调查、处罚，消费者拿不到钱；消保法走民事赔偿，消费者可以自己主张退还、赔偿。想要钱走民事，想要它被罚走举报，两条腿可以一起迈。 （二）与反垄断法：价格法管的是「单个经营者的价格行为」与「经营者之间的串通」，反垄断法管的是「市场支配地位的滥用」与「垄断协议」。分界点在于主体：几家小超市串通涨鸡蛋价，是价格法上的「相互串通，操纵市场价格」；具有市场支配地位的平台要求商家「二选一」并统一价格，是反垄断法上的滥用支配地位。 大数据杀熟这个热点最能说明分界。价格法第十四条第五项的价格歧视，对象是「具有同等交易条件的其他经营者」，不是消费者；所以消费者被「杀熟」，直接套价格法这一项并不准确，更常用的是消保法的公平交易权、电子商务法关于差别定价的规定，以及反垄断法关于滥用支配地位的规定。这一点在实务中经常被写错，站内大数据杀熟那篇把三条路径拆开讲过，可以对照。 （三）与反不正当竞争法：反不正当竞争法管「竞争秩序」，价格法管「价格秩序」。低价倾销、虚假宣传式的价格比较，两部法都有涉及，处理时看侵害的是谁的利益：损害其他经营者公平竞争的，走反不正当竞争法；损害消费者价格权益的，走价格法。执法实践中，市场监管部门往往一并适用，投诉时不必纠结选哪一部，把事实写清即可。 （四）与旅游、电力等行业法：行业法管「这个行业的价格怎么定、谁来定、涨价的程序」，价格法管「价格行为的通用规则」。景区门票涨价，旅游法规定了提前公布期限与听证要求，价格法提供了听证的一般程序与罚则；居民电价调整，电力法与省级价格主管部门的定价目录定程序，价格法提供干预措施与监督检查的依据。遇到具体问题，先查行业法有没有专门规定，没有的回到价格法。 （五）与民法典：民法典管「合同里的价格条款怎么解释、约定不明怎么办、显失公平能不能撤销」，价格法管「这个价格行为合不合法」。合同没约定价格，按民法典的规则确定（订立时履行地市场价等）；约定了价格但一方觉得太贵，不能直接说「违反价格法」，除非能证明存在价格欺诈、哄抬、串通等法定情形。 这两部法的关系可以这样理解：民法典解决「我们之间约定的是什么」，价格法解决「你这么做合不合规」。前者是私人之间的账，后者是公权力介入的边界。 （六）与处罚规定：这是国务院的行政法规，把价格法的罚则具体化，规定了每种违法行为的具体罚款幅度、从重从轻情节、责令退还的期限。它的效力层级低于法律，但在执法中更直接。投诉时同时引价格法与这部规定，处理人员更容易接；只引法律的原则条款，往往得到「需要进一步调查」的答复。

五、实操指引：四类人，四套动作

（一）消费者：遇到价格问题五步走 第一步，判断归不归价格法管。三步排除：是不是利率、汇率、保险费率、证券期货价格（不归）；是不是行政机关收费（另有规定）；是不是已经列入定价目录（归政府定价，看有没有按程序）。三步都过了，再看是不是明码标价或者不正当价格行为。 第二步，固定证据。价签照片（要拍到商品与价签同框）、结算小票、支付记录、宣传页或者网页快照，四样里至少要有两样。网购的，截图要带时间与网址；直播间的，录屏要包含主播话术与下单过程。 第三步，先找经营者。书面提出异议，要求按标价结算或者退还多收部分。多数纠纷在这一步解决，因为经营者清楚自己违法。 第四步，投诉举报。打 12315 或者通过全国 12315 平台提交，材料写清五要素：时间、地点、主体、具体行为、证据。投诉（要回钱）与举报（要求处罚）可以分开提，处理路径不同。具体的受理口径与材料清单，可以对照12315 投诉流程。 第五步，诉讼。金额小的走小额诉讼；涉及众多消费者的，可以向消协反映，由消协支持起诉或者提起公益诉讼。 （二）经营者：四条合规底线 第一条，标价要真。价签上的价格就是结算价格，任何额外费用都要提前标明并计入标价。所谓「服务费另计」「餐位费另收」，如果没在标价时明确告知，就是标价之外加价。 第二条，原价要实。打折促销时标注的「原价」，必须是本次促销前实际成交过的价格，不能虚构，也不能用厂商建议零售价冒充。先涨价再打折，是价格欺诈的典型形态。 第三条，促销要清。限时、限量、限条件都要写清楚，不能只写「低至」，不写适用范围。以低价招徕、以高价结算是明令禁止的。 第四条，涨价要看目录。属于政府指导价、政府定价的商品和服务，不得擅自调整；属于市场调节价的，可以自主调整，但要做好明码标价与告知，避免被认定为「利用虚假价格手段诱骗交易」。 （三）业主与业委会：物业费涨价怎么拦 先分清阶段：业主大会成立前，前期物业服务收费多实行政府指导价，涨价要走价格主管部门的程序；业主大会成立后，物业费由业主与物业服务人协商确定，属于市场调节价，涨价要经业主共同决定。 「经业主共同决定」不是物业贴个通知就行。民法典规定，调整物业服务收费标准属于有关共有和共同管理权利的重大事项，需要经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。程序不合，业主可以拒绝支付涨价部分。站内物业费涨价那篇把表决比例和救济路径列得更细。 （四）听证怎么参加 政府定价听证不是「走过场」，参加人的意见要进入听证报告，听证报告是定价决策的依据之一。普通消费者想参加，通常通过消费者协会推荐、公开报名、社区推荐三种渠道。参加前要做三件事：查成本监审报告（多数地方会公开）、查同类城市的价格水平、准备一份书面意见（观点加数据加替代方案）。只说「太贵了」的意见，几乎没有分量。

六、常见问题

问一：标价九十九、结账一百九十九，商家说「价签放错了」，算违法吗？ 算。价签是经营者作出的价格表示，消费者基于它作出购买决定，经营者不能以「放错了」单方推翻。这种情况通常被认定为标价之外加价或者以低价招徕高价结算，属于价格欺诈。处理时可以要求按标价结算，也可以要求退还多收部分并赔偿。 问二：饭店收「茶位费」「餐位费」「开瓶费」，合法吗？ 关键在有没有提前明示并计入标价。如果菜单、门店显著位置已经标明收费标准，且消费者知情后仍选择消费，一般认为是双方约定的服务费用；如果没有明示、结账时才出现，属于收取未予标明的费用，违反明码标价义务。自带酒水另收开瓶费，同样要看是否提前告知。 问三：「最终解释权归本店所有」这类条款，能挡住价格投诉吗？ 不能。这类条款属于排除消费者权利、免除自身责任的格式条款，本身无效。价格违法是公法上的违法，不因商家单方声明而改变。 问四：先涨价再打折，怎么证明？ 三个证据最有用：促销前一段时间的实际成交记录（可以要求商家提供，也可以找同款商品的历史页面）、商品的历史标价截图（第三方比价工具或者网页快照）、宣传页上标注的「原价」。举证责任上，商家要证明「原价」真实存在过，证明不了就构成虚构原价。站内先涨后降那篇有更细的举证清单。 问五：网购页面写「价格以结算页为准」，有效吗？ 这类表述不能对抗明码标价义务。结算页与商品页不一致，属于标价与结算价不符，消费者可以要求按商品页标价履行。商家以「系统误差」「活动已结束」抗辩的，要看有没有在消费者下单前明确提示。 问六：同一商品，会员价比非会员价贵，算价格歧视吗？ 一般不算。价格法第十四条第五项的价格歧视，针对的是「具有同等交易条件的其他经营者」，且要求「提供相同商品或者服务」。会员与非会员的差别定价，如果有正当理由（会员费、积分、服务差异）并提前公示，通常被认为是经营自主权的范围。真正的问题在于「同一身份、同一条件、不同价格」，且没有正当理由。 问七：老用户比新用户贵，就是大数据杀熟吗？ 不一定。「杀熟」的认定要看三点：是否基于用户画像实施差别定价、是否有正当理由（新客优惠、优惠券、时段差异）、消费者是否被误导。新客优惠是常见的促销手段，只要规则公开，一般不构成违法。真正有问题的情形是：同样的条件、同样的时点、同样的服务，仅因「老用户」身份而价格更高，且平台不披露规则。站内对这条路径有专门的分析，把三种认定标准与举证要点都列过，可以对照着自己手上的情况看。 问八：突发疫情期间，口罩从两块涨到二十块，怎么定性？ 可能构成哄抬价格。判断要点有三：是否捏造、散布涨价信息；涨幅是否明显超过成本增长幅度；是否在特定时期（突发事件、重要节假日）实施。执法实践中，进销差价率是常用的量化标准，各地有具体规定。个人少量转卖与经营者批量囤积，处理也不同。 问九：菜市场的菜涨价，能投诉吗？ 蔬菜价格属于市场调节价，随行就市，单纯涨价不违法。可以投诉的是三类情形：串通涨价（几个摊主约定统一涨）、哄抬价格（散布虚假涨价信息、囤积居奇）、不明码标价。查不到这三类，投诉很难被受理。 问十：景区门票说涨就涨，有什么限制？ 景区门票价格多数实行政府定价或者政府指导价，调整要履行成本监审、听证、公布等程序，并提前向社会公布。具体提前期限，旅游法有规定。遇到「当天公告当天涨价」，可以向价格主管部门投诉程序违法。站内对景区门票的定价程序有专篇，可以对照。 问十一：物业费涨价，业主不同意，物业能强行收吗？ 不能。业主大会成立后，物业费属于市场调节价，调整要经业主共同决定；未经法定程序，业主有权拒付涨价部分，已交的可以要求退还。前期物业阶段，涨价要符合政府指导价的规定与合同约定。 问十二：停车费一小时五十，算不算乱收费？ 先看停车场性质。政府定价或者政府指导价范围内的（政府投资建设、具有自然垄断特征的），超出标准就是违法；市场调节价的（商场、写字楼自建），只要明码标价、提前公示，定多少是经营者的自由。判断依据是当地停车服务收费管理办法与定价目录。 问十三：教育收费、医疗收费，归价格法管吗？ 部分归。公办学历教育的学费、住宿费，公办医疗机构的基本医疗服务价格，通常实行政府定价或者政府指导价，调整要走程序；民办学校收费、特需医疗服务价格，多实行市场调节价。行政机关的收费另有规定，不直接适用价格法。遇到具体问题，先看这项收费有没有列入定价目录。 问十四：水电气价格调整，业主能参加听证吗？ 能。供水、供电、供气属于公用事业价格，制定和调整应当建立听证会制度。参加渠道通常有三种：消费者协会推荐、公开报名、社区推荐。参加前建议查三样材料：成本监审报告、上一周期价格执行情况、同类城市价格水平。 问十五：听证会开完了，价格还是涨了，还有救济吗？ 有两条。一是程序上的：听证参加人名单是否公开、意见是否进入听证报告、定价是否说明理由，程序有瑕疵的可以申请行政复议。二是实体上的：定价是否履行了成本监审、是否超出定价目录范围、是否违反法定程序，都可以作为复议或者诉讼的理由。 问十六：举报价格违法，能拿奖励吗？ 多数地方有价格违法行为举报奖励办法，按罚没款的一定比例计算，需要实名举报并提供联系方式。奖励不是必然，要看当地规定与案件处理结果。 问十七：商家不开票、不写单价，只报总价，违法吗？ 涉嫌违反明码标价义务。经营者应当注明品名、规格、计价单位、价格或者服务项目、收费标准。只报总价、不给明细，消费者无法核对，也剥夺了知情权。遇到这种情况，可以要求出具明细，拒绝提供的向市场监管部门投诉。 问十八：「标价不含税」「加收百分之十服务费」，可以吗？ 可以，但要提前标明并计入标价体系。所谓「不含税价」，在面向个人消费者的零售场景中容易构成误导；服务费如果没有在消费前明确告知，属于标价之外加价。判断标准始终是：消费者在作出消费决定前，是否能够完整知悉最终应付金额。 问十九：电商「划线价」一定是原价吗？ 不一定。划线价如果没有真实成交依据，就是虚构原价。判断标准是：本次促销活动前七日内（部分规定为最近一次成交价）的最低成交价格。商家用厂商建议零售价、吊牌价充当原价，是常见违法形态。 问二十：直播带货喊「全网最低价」，是价格违法吗？ 可能构成虚假宣传或者价格欺诈。「全网最低价」属于绝对化用语，需要有事实依据；如果实际价格高于其他平台，消费者可以主张被误导。取证时要录屏，包含主播话术、商品页面、下单价格三个要素。 问二十一：商家拒绝退还多收的钱，只能起诉吗？ 不必。先向市场监管部门投诉，要求责令退还；价格法明确规定，因价格违法行为致使消费者多付价款的，应当退还多付部分。行政机关责令退还后仍不退的，可以申请强制执行，也可以另行起诉。 问二十二：价格举报和消费投诉是一回事吗？ 不是。投诉是「我要回我的钱」，处理方式是调解；举报是「请你查它」，处理方式是立案调查、行政处罚。同一个事实可以同时提，但要走两个程序、留两套材料。实践中很多人只提投诉，结果钱退回来了，违法行为没有被处罚。 问二十三：价格违法行为的处罚，谁有权作出？ 县级以上各级政府价格主管部门（现为市场监督管理部门）。部分领域由行业主管部门按专门法律处罚，比如某些交通运输价格、药品价格。投诉时如果不确定，先打 12315，由受理机关分流。 问二十四：企业内部规定「最终价格以门店为准」，能免责吗？ 不能。内部规定不能对抗法定的明码标价义务。门店标价与总部系统价格不一致，消费者有权按标价购买，差额由经营者承担。 问二十五：价格投诉有没有时限？ 行政处罚有追责时效，一般为二年，从违法行为终了之日起计算；涉及公民生命健康安全的，延长至五年。民事索赔的诉讼时效是三年。投诉越早越好，证据越新鲜越好。

问二十七：外卖的打包费、配送费越收越高，能管吗？ 能，但要分清两项。配送费属于市场调节价，平台与商家可以自主定价；打包费要明码标价，且在结算前显示。真正的问题在两处：一是打包费按件收却只给一个袋子，属于标价与实物不符；二是结算页临时增加「餐盒费」「平台服务费」，未在下单前展示，属于收取未予标明的费用。遇到后两种，截图结算全过程，按明码标价违法投诉。

问二十八：团购券到店说「不可用」，算价格违法吗？ 分两种情形。如果团购页面没有写明不可用条件，到店才告知，属于以低价招徕、以高价结算，可以主张按团购价消费或者退还差价；如果页面已用小字写明「节假日不可用」「特定门店不可用」，则不构成价格欺诈，但仍要考虑该限制是否以显著方式提示。判断标准还是那句话：消费者在付款前能不能看到。

问二十九：药店的药价，政府还管吗？ 大部分药品价格已经放开，实行市场调节价，药店可以自主定价。仍实行政府定价或者政府指导价的，主要是麻醉药品和第一类精神药品、部分医保目录内的药品。判断某种药是否属于政府定价范围，看国家和省级的定价目录。同一盒药在不同药店价差大，只要都在目录外、都明码标价，不构成违法。

问三十：菜市场的电子秤不准，归价格法管吗？ 不完全是。缺斤少两属于计量违法，归计量法及其实施细则管，处罚依据与价格法不同。但如果商家按「称重」计价却在秤上做手脚，同时构成价格欺诈（以虚假的数量骗取价款），可以两条一起投诉。取证时要保留购物小票与复秤记录，最好现场拍照并请市场管理方在场。

问三十一：价格投诉后没人回复，怎么办？ 三个动作：一是在 12315 平台查询办理状态，看是否已受理、是否已办结；二是向上一级市场监管部门反映，要求督办；三是超过法定期限未处理的，可以申请政府信息公开，查该投诉的流转记录，也可以就行政不作为申请行政复议。期限上，投诉一般七个工作日内决定是否受理，举报一般在十五个工作日内核查处理，各地略有差异。 问二十六：价格法这么久没修改，还管用吗？ 管用，而且很多具体规则已经由行政法规和部门规章细化。价格法提供框架（三类价格、两条义务、一套程序、四档罚则），《价格违法行为行政处罚规定》提供处罚幅度，《明码标价和禁止价格欺诈规定》提供标价与促销的具体规则。三层合起来用，才是完整的依据体系。

价格这一类问题的成案思路，也可以按消费维权分类翻一翻，看看别人是怎么把一张价签、一张小票办成一份可执行的处罚决定的。更系统的问答整理在消费维权常见问题里，遇到具体情形可以先对一遍再动手。