直播间里主播拍着胸脯说「这款面膜修复屏障,医院都在推荐」;社交平台上一条图文并茂的种草笔记,博主其实根本没用过这款产品;商品页面里「销量 10 万+」「好评率 99%」——这些内容里,哪些是吹牛不犯法,哪些已经构成「虚假宣传认定」意义上的违法?2025 年 6 月 27 日修正的反不正当竞争法第九条只用了两款,却把线下广告、直播带货、种草笔记、刷单好评全部装了进去。本文逐款拆解,给主播、博主、商家各画一条清楚的红线。

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先看这三个要点

关键结论
  • 两个词定性质:「虚假」——内容不真实;「引人误解」——内容或有夸张但会误导判断,后者更隐蔽也更常踩。
  • 六类信息受约束:性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉,保护对象除消费者外明确包含其他经营者。
  • 第二款专治幕后推手:组织虚假交易、虚假评价帮助他人宣传的——刷单组织者、代运营、MCN 都在这一款的射程内,不必亲自露脸。

一、条文原文

法条依据
  • 《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条
  • 经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者和其他经营者。
  • 经营者不得通过组织虚假交易、虚假评价等方式,帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。

二、构成要件对照

要件第一款:虚假或引人误解的宣传第二款:帮助型宣传
主体宣传商品的经营者(含其主播、话术团队)组织虚假交易、评价的经营者
客体商品六类信息:性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉虚假交易的订单、评价、排名
行为作虚假或引人误解的商业宣传组织+帮助他人宣传
主观欺骗、误导的意图通过内容客观判断组织行为本身即含故意
典型场景功效断言、伪造销量、假冒荣誉刷单、养号、雇佣水军、代写种草
责任层级行政处罚+民事赔偿;虚假广告另有广告法专责同样处罚,且与广告法共谋责任并行

三、逐款拆解

第一款:三层结构读明白。第一层是对象——「商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等」,「等」字兜住了同类信息(产地、成分、销量排名、获奖情况)。第二层是行为——「虚假或者引人误解」,二选一即成立:虚假是事实层面不真实(没用过却说临床验证);引人误解是内容或许有出处,但整体表达会让人得出错误结论(「销量第一」不说统计口径和区间,「医院推荐」实际只是个别医生个人使用)。第三层是对象后果——「欺骗、误导消费者和其他经营者」,新法明确把其他经营者纳入保护,同行被虚假销量挤掉排名,也是适格的受害者。

放到直播带货上:主播在直播间说的话就是商业宣传。功效断言最容易踩线——普通食品说「治疗」「修复」,化妆品说「医美级」「医学认可」,保健之外的功效承诺几乎必然落入。销售状况话术(「就剩最后 100 单」实际库存充足)、用户评价话术(把刷出来的好评当真实口碑展示)同样在六类信息之内。主播是经营者雇佣的口径输出者,责任首先归于委托的商家与 MCN。

放到种草笔记上:分享真实体验的笔记是消费者表达;没有使用体验、受托发布的笔记,性质是商业宣传,不标识广告身份+内容失实,两环都踩。识别要件看三点:是否有真实使用、是否收了费用或置换、内容是否与事实相符。「素人铺量」营销——雇佣大量账号发布同一模板笔记——同时触碰第一款的虚假宣传与第二款的虚假评价组织。

第二款:幕后推手无处遁形。老条文时代,刷单组织者常辩称「我只组织交易,宣传是商家的事」;新条文直接写明「组织虚假交易、虚假评价等方式帮助其他经营者进行虚假宣传」即违法——刷单平台、接单群主、代运营公司、养号服务商,全在射程内。虚假交易制造的销售状况(销量、排名)本身就是第一款列明的信息类型,两款形成闭环。

四、主观要件与「吹牛」的边界

并非所有夸张都违法。判断时用「普通消费者的一般注意力」标准:一看具体性——「好用」是主观感受,「治愈近视」是具体功效断言;二看可验证性——「全网第一」能拿出台依据则可,拿不出则险;三看上下文——在玩梗语境中的明显戏谑(「好吃到跺脚」)不易误导,混入成分、数据的「专业话术」易误导。牵涉健康、财产安全的品类(食品、保健品、医疗器械、金融产品),夸张的容忍度最低。

五、边界与例外

  • 不适用:真实体验的素人分享、有依据的夸张修辞、明确标注广告的合作内容(前提是内容不虚假);
  • 主观不知情有限抗辩:商家证明个别主播脱离话术脚本擅自断言且已尽管理义务的,责任分配上有争辩空间,但委托方责任原则上跑不掉;
  • 广告法与反不正当竞争法并行:构成虚假广告的按广告法处理(发布者责任更重),两部法律不是二选一;
  • 平台责任另有条:平台明知或应知而放任的,按电子商务法及本法的平台条款追责,本文不展开;
  • 站内既有文章的视角分工:《直播带货虚假宣传,平台要担责吗?》讲平台责任、《商家虚假宣传,消费者可以主张哪些赔偿?》讲消费者索赔,本文按新法第九条两款拆构成要件,三者角度不同可配套读。

六、实操建议

  1. 话术脚本过法务:功效、销量、荣誉三类表述逐句核验证照与依据,直播间设置违禁词提醒;
  2. 种草合作签书面协议:明确要求博主真实体验、标注「广告」「合作」,留存产品寄送与使用记录;
  3. 销量数据留底:「销量第一」「好评率」的统计口径与数据来源存档备查,能举证的夸张才敢说;
  4. 远离刷单:商家与代运营签订的任何「冲量」「养号」条款都是双输条款——行政罚款、平台清退、民事诉讼三线并罚。

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一句话总结:虚假宣传的认定只看两款——对六类商品信息作虚假或引人误解宣传即违法,组织虚假交易评价帮人宣传同样违法;主播的口播、博主的种草都是商业宣传,真实体验、有据可依、标注清楚,是三条保命线。


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