校园欺凌构成犯罪吗?家长要不要担责?欺凌行为达到什么程度就按什么责任处理,没有「未成年人打架不算事」这回事:殴打致轻伤以上的按故意伤害罪,强拿硬要财物的按寻衅滋事罪甚至抢劫罪,公然侮辱情节严重的按侮辱罪;未满 16 周岁的,除八类重罪外不负刑事责任,但要责令家长管教,必要时专门矫治教育。家长不替孩子坐牢,但民事赔偿跑不掉,孩子造成的损失由监护人承担。最容易做错的事:双方家长私下「孩子的事孩子扛」——不报警不鉴定,等伤情恶化再处理,证据已经没了。
先把结论说清
三层判断:
① 行为够不够刑事:殴打致轻伤以上→故意伤害罪;强拿硬要或任意损毁财物情节严重→寻衅滋事罪;当场使用暴力劫取财物→抢劫罪(14 周岁以上就要担责);公然侮辱情节严重→侮辱罪(自诉为主)。不构成犯罪的,按治安管理处罚法处理——2026 年 1 月 1 日施行的新法第六十条专门写了学生欺凌:以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌,违反治安管理的,依法给予治安管理处罚、采取相应矫治教育措施。
② 看年龄:已满 16 周岁对所有罪名担责;已满 14 不满 16 周岁只对故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质八类罪担责;12 到 14 周岁仅在故意伤害致人死亡等极端情形经最高检核准追诉。不满 16 周岁不予刑事处罚的,责令父母或其他监护人管教,必要时依法进行专门矫治教育。
③ 家长担什么责:家长不承担刑事责任(除非教唆、帮助欺凌),但承担两件事——民事赔偿(无民事行为能力、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任)和管教义务。
手上有哪些动作
| 序号 | 做什么 | 具体怎么办 | 依据 |
|---|---|---|---|
| 1 | 第一时间验伤固定证据 | 当天就医,保留病历、照片、衣物;被抢、被拍羞辱视频的截图保存原始载体 | 证据规则 |
| 2 | 书面向学校报告 | 向班主任和学校提交书面情况说明,要求学校启动学生欺凌处置流程并书面答复 | 未成年人保护法相关规定 |
| 3 | 报警并申请伤情鉴定 | 构成轻微伤以上的及时报警;伤情鉴定决定治安处罚还是刑事立案 | 治安管理处罚法第六十条 |
| 4 | 主张民事赔偿 | 医疗费、护理费、精神损害抚慰金等向欺凌学生监护人主张,学校未尽管理职责的一并追责 | 民法典相关规定 |
| 5 | 必要时申请人身安全保护令 | 持续欺凌、威胁的,可向法院申请针对未成年人的安全保护措施 | 相关法律规定 |
往下深一层
| 年龄/情形 | 刑事责任 | 治安与矫治 | 家长责任 |
|---|---|---|---|
| 16 周岁以上 | 全部罪名担责 | — | 民事赔偿由监护人先行承担 |
| 14—16 周岁 | 八类重罪担责 | 不予刑事处罚的责令管教、专门矫治教育 | 同上 |
| 12—14 周岁 | 仅致死或特残手段重伤等经核准追诉 | 同上 | 同上 |
| 不满 14 周岁 | 不负刑责 | 不予治安拘留处罚,采取矫治教育措施 | 监护人管教+民事赔偿 |
| 家长教唆、帮助 | 教唆者、帮助者按共犯担责 | — | 另担刑责 |
入库案例
裁判要旨限制民事行为能力人在教育机构受到损害时,对教育机构适用过错责任原则,即教育机构对损害后果的发生存在过错时,在其未尽到教育、管理职责的过错范围内承担赔偿责任。判断教育机构是否尽到教育、管理职责,第一,应当以规范性法律文件的规定为标准比对判断,比如《义务教育法》《未成年人保护法》等法律对教育机构的教育、管理和保护义务进行了原则性规定,此外还有《学生伤害事故处理办法》等相关法规规章详尽规定了教育机构应当尽到的义务以及依法承担相应责任的具体情形。第二,应当结合具体情况综合考虑教育机构的注意义务以及其对损害结果发生的可预见性、可预防性等因素。发生的损害超过一般人的预测可能,不能认为学校未尽到教育、管理责任。需明确的是,虽然学校与学生之间属于“教育管理关系”,家长将学生送到学校后,并不意味着家长的监护责任像接力棒一样完全交给了学校,也不意味着学校须对学生在校园内发生的一切损害事故负责。
裁判要旨限制民事行为能力的未成年人自愿参加与其年龄、智力、精神状况相适应的对抗性体育活动,因其他参加者的行为受到人身损害的,应当依法适用自甘风险规则,其他参加者仅在对损害的发生有故意或者重大过失的情形下,才需承担侵权责任;该限制民事行为能力的未成年人以自己系在学校学习、生活期间受到人身损害,学校未尽到教育、管理职责为由,主张学校承担侵权责任的,人民法院应当结合学校运动场地安全状况、学校开展日常安全教育以及应急处理情况等因素,判断学校是否尽到教育、管理职责,进而判断其应否承担侵权责任。
两个案例划出的责任地图
这两个民事案例放在一起,正好把校园伤害的责任地图画完整。第一块是监护人责任:无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任——这是「家长要不要赔钱」的直接依据;赔多少,按受害人损失和双方过错程度定,学校有过错的在其过错范围内分担。第二块是学校责任:学校适用的也是过错责任,判断尺度是规范性法律文件规定的教育管理义务+损害的可预见性、可预防性;损害超出一般人预测可能的,不能认为学校失职——这条给学校留出了合理空间,也提醒被欺凌方:主张学校担责要拿「学校知道或应当知道」的证据,比如多次报告记录、老师知晓的聊天记录。第三块是学生互伤的特殊规则:自愿参加对抗性体育活动受伤的适用自甘风险,其他学生仅在故意或重大过失时担责——所以球场上的正常碰撞不算侵权,但借「打球」故意伤人另当别论。对欺凌案件而言,这三块地图的用法是:告施暴学生监护人主张赔偿、告学校主张未尽管理职责的责任、治安或刑事渠道并行追究行为责任,三条线各走各的证据。
常见疑问
问:欺凌的孩子不满 14 岁,真的「没事」吗? 答:刑事和治安处罚上确实不能拘留罚款,但矫治教育、监护人的民事赔偿、学校处分一样不少,重伤害还可能经核准追诉。
问:对方家长说「孩子还小,赔点钱算了」,能签一次性了结协议吗? 答:可以签,但建议待伤情稳定、鉴定结论出来后再谈金额,并保留后续治疗费用条款,避免二次手术费用没着落。
问:我孩子被打还手把人打伤了,算防卫吗? 答:为制止正在进行的不法侵害造成损害的,不属于违反治安管理行为;但明显超过必要限度要担责。及时报警并陈述经过是关键。
问:学校说「孩子间打闹」不给处理怎么办? 答:书面报告留底后,可向教育行政部门反映;涉嫌违法犯罪的直接报警。学校明知严重欺凌不按规定报告处置的,新治安法第六十条对学校责任人也有处理规定。
这里依据的法条
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;
《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条(2025 年修订,2026 年 1 月 1 日起施行)
以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌,违反治安管理的,公安机关应当依照本法、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的规定,给予治安管理处罚、采取相应矫治教育等措施。 学校违反有关法律法规规定,明知发生严重的学生欺凌或者明知发生其他侵害未成年学生的犯罪,不按规定报告或者处置的,责令改正,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,建议有关部门依法予以处分。
- 《中华人民共和国刑法》第十七条已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的,应当负刑事责任。已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣,经最高人民检察院核准追诉的,应当负刑事责任。对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人,应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令其父母或者其他监护人加以管教;在必要的时候,依法进行专门矫治教育。
- 《中华人民共和国刑法》第二百三十四条故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。
一句话收拢
欺凌按行为定罪、按年龄分层、按身份追责——孩子不必坐牢不等于家长没事,赔偿和管教这两笔账,监护人一笔都免不了。
顺着这条线
本文不构成正式法律意见,具体请以律师出具的正式法律意见为准。本文法条核对日期:2026 年 10 月,条文取自本地法规库现行有效版本。