结论:破产了欠的工资、税款、普通债权谁先拿钱,按顺序是职工债权、社保费用和所欠税款、普通债权;但税收滞纳金和罚款进不了税款的顺位,只能排到普通债权里;而普通债权在最末尾,前面几档分完之后,实际能拿到的钱往往极少。
破产了欠的工资、税款、普通债权谁先拿钱,是债权人进入破产程序后最想知道的答案。清偿顺序法律有明确规定,但真正决定「我能拿回多少」的,往往是两件更细的事:税款债权里的滞纳金和罚款算在哪一档,以及排在最后的普通债权有没有钱可分。这篇专门讲透这两层。
先说结论
- 有担保的债权走别除权,就担保物优先受偿,不占一般顺位。
- 一般顺位里,职工债权第一,社保费用和所欠税款第二,普通债权第三。
- 税款债权排在职工之后、普通债权之前,位置比很多人想的高。
- 税收滞纳金和罚款不属于按税款顺位清偿的部分,通常只能作为普通债权。
- 普通债权排在最后,前面几档分完常常所剩无几,实际清偿率极低甚至为零。
有担保的债权先走别除权
结论:对破产人特定财产享有担保权的权利人,就该特定财产优先受偿,这部分不受一般清偿顺序的约束,也不占用一般顺位里的份额。
在谈顺位之前,必须先分清一类特殊债权。
- 《中华人民共和国企业破产法》第一百零九条对破产人的特定财产享有担保权的权利人,对该特定财产享有优先受偿的权利。
抵押权、质权这类担保权的行使叫别除权,特点是「就物受偿」——不参与整体财产的分配,而是先就抵押物、质押物变现的钱拿,拿完剩下的才归入破产财产。所以有担保的债权人通常不必挤在一般顺位里排队,代价是只能指望担保物够不够值钱。
至于担保物卖的钱不够还,则按第一百一十条处理。
- 《中华人民共和国企业破产法》第一百一十条享有本法第一百零九条规定权利的债权人行使优先受偿权利未能完全受偿的,其未受偿的债权作为普通债权;放弃优先受偿权利的,其债权作为普通债权。
没有受偿完的部分转为普通债权,此时才回到一般顺位,排在最末。放弃优先受偿的也一样按普通债权处理。别除权和普通债权不是二选一,可能同时存在。
税款债权排在哪一档
结论:破产财产在清偿破产费用和共益债务后,按职工债权、社保费用和所欠税款、普通债权三档清偿;税款债权在第二档,优先于普通债权,但劣后于职工债权。
这是最核心的一档。
- 《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后,依照下列顺序清偿:
- (一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用,所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;
- (二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;
- (三)普通破产债权。
- 破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的,按照比例分配。
- 破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。
看三档就明白:职工债权在最前,这是保障基本民生的考虑;第二档是社保费用和所欠税款,税款债权就在这里;第三档是普通债权。同一档内钱不够的,按比例分。 关键在于,法条说的是「破产人所欠税款」。这里有个实务上非常要紧的边界——税务机关申报的债权并不都按税款这一档走。税收滞纳金和罚款不属于「所欠税款」本身,不能挤进第二档,通常只能作为普通债权申报,落到最末那一档。差别很大:第二档可能在分到普通债权之前还有点钱,而普通债权那一档往往已经一分不剩。所以同样是被税务机关申报的债权,本金和滞纳金、罚款的结果可能天差地别。做债权审查时,一笔税款债权里哪部分是税款、哪部分是滞纳金,值得逐笔核对。
普通债权为什么常常拿不到钱
结论:普通债权排在最后,前面职工债权和税款债权分完,破产财产往往已经耗尽,实际清偿率极低,很多案件里普通债权清偿率为零。
这一档最需要给读者打个预防针。普通债权的处境是「前面有多少人要分、就剩多少给我」。常见的破产财产构成是:货币资金、应收账款、存货、设备、房产。这些财产处置下来,先支付破产费用和共益债务,再依次走职工债权、税款债权,剩下的才轮得到普通债权。 现实情况往往是:企业进入破产时已经资不抵债很久,可处置财产有限;职工债权和税款数额不小;破产费用本身还要占一块。几轮分完,留给普通债权的空间极小。所以「按普通债权比例分配」,比例多半是让人失望的数字。
对普通债权人来说,更值得花功夫的是两件事:一是核实有没有可撤销、无效的行为可以把财产追回来,增加可供分配的总额;二是确认自己的债权有没有可能被认定为有优先性的类型。等到分配阶段才想这些问题,通常已经晚了。
常见问题
结论:集中在两点:职工债权与税款的先后顺序,以及普通债权在清偿顺位中能拿回多少。。
欠的税款和欠职工的工资,哪个先拿?
职工债权在先。职工工资、医疗伤残补助抚恤费用、应划入职工个人账户的基本养老和医疗保险费用、法定补偿金属于第一档,税款在第二档。
税收滞纳金也按税款那一档清偿吗?
不能。滞纳金和罚款不属于「所欠税款」本身,通常只能作为普通债权申报,排在最末一档,比例往往很低。
一句话:税款债权排第二档、优先于普通债权,但滞纳金和罚款进不了这一档;普通债权排在最后,实际清偿率通常极低,与其指望分配,不如早做撤销、无效行为的追索准备。相关情形还可参阅企业破产后债务怎么清偿?清偿顺序是什么?与破产费用与共益债务:破产后新产生的债务怎么清偿。
本文为一般法律知识介绍,不构成正式法律意见;具体案件请结合证据材料咨询执业律师。