哪些行政复议案件要开听证会？要看案件是否达到相应条件：审理重大、疑难、复杂的行政复议案件，行政复议机构应当组织听证；行政复议机构认为有必要听证，或者申请人请求听证的，也可以组织听证。听证怎么组织、要提前多久通知，下面讲清楚。
先说结论
三句话：① 重大、疑难、复杂的行政复议案件，行政复议机构应当组织听证，这是法定义务；② 机构认为有必要听证，或者申请人主动请求听证的，可以组织听证；③ 确定听证的，应当于举行听证的五日前将时间、地点和拟听证事项书面通知当事人，申请人无正当理由拒不参加的视为放弃听证权利。
一、重大、疑难、复杂：应当听证
结论：审理重大、疑难、复杂的行政复议案件，行政复议机构应当组织听证。
- 《中华人民共和国行政复议法》第五十条审理重大、疑难、复杂的行政复议案件，行政复议机构应当组织听证。
- 行政复议机构认为有必要听证，或者申请人请求听证的，行政复议机构可以组织听证。
- 听证由一名行政复议人员任主持人，两名以上行政复议人员任听证员，一名记录员制作听证笔录。
这一条出自现行《中华人民共和国行政复议法》，该法 2023 年修订、自 2024 年 1 月 1 日起施行。第一句用「应当」，意味着对重大、疑难、复杂的案件，组织听证是复议机构的义务，不是可选项。
二、可以听证的两种情形
结论：行政复议机构认为有必要听证，或者申请人请求听证的，可以组织听证。
除「应当听证」之外，还有两条「可以听证」的入口：一是机构自己认为有必要，二是申请人提出请求。对当事人来说，第二条更实用——如果你认为案件需要当面把事实讲清楚、把证据摆出来，可以主动提出听证请求。是否组织由复议机构决定，但请求本身是你的权利。
三、听证怎么组织
结论：听证由一名行政复议人员任主持人，两名以上行政复议人员任听证员，一名记录员制作听证笔录。
条文把听证的人员构成也写明了：一名主持人、两名以上听证员、一名记录员。听证笔录由记录员制作，是后续作出复议决定的重要依据。
四、听证前五日要通知，参加有讲究
结论：组织听证的，应当于举行听证的五日前将时间、地点和拟听证事项书面通知当事人；申请人无正当理由拒不参加的，视为放弃听证权利。
- 《中华人民共和国行政复议法》第五十一条行政复议机构组织听证的，应当于举行听证的五日前将听证的时间、地点和拟听证事项书面通知当事人。
- 申请人无正当理由拒不参加听证的，视为放弃听证权利。
- 被申请人的负责人应当参加听证。不能参加的，应当说明理由并委托相应的工作人员参加听证。
这一条讲了三件事。第一，提前通知，且是五日前、书面通知，内容要包括时间、地点和拟听证事项。第二，对申请人的约束，无正当理由拒不参加，视为放弃听证权利，所以收到通知后要按时出席。第三，对被申请人的要求，负责人应当参加，确实不能参加的，要说明理由并委托相应工作人员参加。
判断案件是否属于重大、疑难、复杂，属于的，复议机构应当组织听证；
不属于但你认为有必要的，可以主动提出听证请求；
收到听证通知后，核对时间、地点和拟听证事项，按时参加并带上关键证据。
两个提醒：① 申请人无正当理由拒不参加听证的视为放弃听证权利，别把听证通知当成可去可不去的通知；② 复议听证和行政处罚的听证是两回事，主体、阶段都不同，行政处罚的听证可参阅行政处罚听证程序是怎么回事？什么情况可以申请？。
五、常见问题
结论：关于复议听证，下面几个问题最常被问到。
哪些复议案件必须开听证？
审理重大、疑难、复杂的行政复议案件，行政复议机构应当组织听证。
当事人可以自己申请听证吗？
可以，申请人请求听证的，行政复议机构可以组织听证。
听证要提前多久通知？
应当于举行听证的五日前将时间、地点和拟听证事项书面通知当事人。
收到通知不去会怎样？
申请人无正当理由拒不参加听证的，视为放弃听证权利；复议整体流程可参阅行政复议流程怎么走？。
一句话：复议听证分「应当」和「可以」两档，重大疑难复杂案件必须开，申请人可以主动请求，收到通知要按时参加。想进一步了解行政处罚环节的听证，可参阅行政处罚听证怎么申请？。
以上内容为一般性法律知识分享，不构成正式法律意见；具体案件请结合证据情况咨询执业律师。