没有特种作业证上岗,出事故谁担责?两方面都可能担责——特种作业人员必须经专门的安全作业培训、取得相应资格才能上岗;单位安排无证人员作业、人员自己无证上岗,都可能被追究,发生事故的还可能触犯刑律。

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先说结论

先说结论

三句话:① 特种作业人员必须经专门的安全作业培训、取得相应资格方可上岗作业;② 未经培训合格的从业人员不得上岗作业,被派遣劳动者、实习学生也要纳入统一管理并培训;③ 无证上岗一旦出事,单位和作业人员自己都可能被追责,情节严重的还可能涉刑。

一、特种作业,必须持证才能上岗

结论:特种作业人员必须经专门的安全作业培训、取得相应资格,方可上岗作业。

法条依据
  • 《中华人民共和国安全生产法》第三十条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。
  • 特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。

这一条用了「必须」,要求是刚性的:无证上岗本身即违反这条规定,不论事故有没有发生。特种作业的范围由主管部门确定。

二、培训合格才准上岗,派遣和实习同样适用

结论:未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业,被派遣劳动者和实习学生也不例外。

法条依据
  • 《中华人民共和国安全生产法》第二十八条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
  • 生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
  • 生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
  • 生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

这一条把培训义务铺得很开:本单位从业人员、被派遣劳动者、实习学生都写到了;最后一款还要求建立培训档案,如实记录时间、内容、参加人员和考核结果。

三、无证上岗出事故,单位和本人都可能担责

结论:无证上岗不是「一个人的事」,安排作业的单位和作业人员自己都可能在责任链条上。

单位这一头,安排无证人员从事特种作业本身就违反安全管理规定,一旦因此发生事故,单位及其相关负责人可能面临行政处罚,情节严重的还可能被追究刑事责任。作业人员这一头,明知没有资格仍上岗,同样要为自己的行为负责,责任并不因为「是单位让我干的」就全部转移。

四、出了事故,先把这几件事做对

结论:先固定证据、如实报告,再理清各方义务与责任。

跟着做
1

立即救治受伤人员,保护现场,如实报告事故情况;

2

核查涉事人员有没有相应的特种作业资格,以及培训、交底记录是否齐全;

3

调取安全教育与培训档案,看是否履行了培训义务;

4

涉及人员伤亡的,同步做好工伤申报与善后处理;

5

对责任认定或处罚有异议的,依法通过救济渠道主张。

注意避坑

两个提醒:① 无证上岗是明确违规,别把「以前没出事」当成可以继续的理由;② 出事故且情节严重的,单位相关负责人和作业人员都可能被追究刑责,可参阅重大责任事故罪怎么认定?工地出人命、厂房出事故谁担责与危险作业罪怎么认定?哪些“觉得没事”的操作会构成犯罪?。

五、常见问题

结论:关于无证上岗与事故责任,常见疑问如下。

单位让我无证上岗,出事是我的责任吗?

双方都可能有责任。单位安排无证作业违规,作业人员明知无证仍上岗也要为自身行为负责。

派遣工、实习生没有证也要培训吗?

要。被派遣劳动者和实习学生都应纳入培训与统一管理,未经培训合格不得上岗。

伪造证件、骗取待遇会有什么后果?

一句话:无证上岗,单位和作业人员自己都跑不掉。持证上岗、培训合格再上岗位,是规矩,也是对自己最实在的保护。


以上内容为一般性法律知识分享,不构成正式法律意见;具体案件请结合证据情况咨询执业律师。