建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，构成工程重大安全事故罪。
白话解释：这条盯的是工程建设各方，也就是建设、设计、施工、监理。只要违反国家规定、降低工程质量标准，并因此造成重大安全事故，就要对直接责任人员追究刑事责任。
先说结论
工程重大安全事故罪规定在刑法第一百三十七条，主体是建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位，属于单位犯罪，但追究的是直接责任人员的刑事责任。构成要件是违反国家规定、降低工程质量标准，并造成重大安全事故。量刑两档：对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
量刑档次一览
| 情节 | 门槛 | 法定刑 |
|---|---|---|
| 造成重大安全事故 | 死亡1人以上，或重伤3人以上，或直接经济损失100万元以上 | 五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金 |
| 后果特别严重 | 死亡3人以上或重伤10人以上且负主要责任，或直接经济损失500万元以上且负主要责任 | 五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金 |
罚的是单位还是个人
本罪的主体是单位，也就是建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位，但刑法规定处罚的是「直接责任人员」。真正坐到被告席上、被判刑的，是在工程中作出降低质量标准决定、负有直接责任的人。这一点和普通自然人犯罪不一样，办案时要先锁定责任人。
与立案追诉标准的差异
和危险物品肇事罪类似，这里也存在数字差异：公通字〔2008〕36号的立案追诉标准写的是「直接经济损失50万元以上」，而两高解释规定的是100万元和500万元。定罪量刑应以后者，也就是两高司法解释为准。施工中违反安全管理规定、存在现实危险的，另可参阅危险作业罪怎么认定。
①本罪主体是建设、设计、施工、监理单位，属单位犯罪，追究的是直接责任人员。 ②定罪量刑的经济损失标准以两高解释的100万元、500万元为准，50万元只是公通字〔2008〕36号的立案追诉标准。 ③「后果特别严重」的伤亡档次附加「负主要责任」条件，不是仅看死伤人数。
偷工减料出了人命，谁被判刑？
本罪追究的是直接责任人员，也就是在工程中降低质量标准、负直接责任的人，对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
造成重大安全事故的标准是多少？
死亡1人以上，或重伤3人以上，或直接经济损失100万元以上，即达到造成重大安全事故的门槛。
后果特别严重能判多久？
死亡3人以上或重伤10人以上且负主要责任，或直接经济损失500万元以上且负主要责任，对直接责任人员处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
- 《中华人民共和国刑法》第一百三十七条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
一句话：建设、设计、施工、监理单位降低工程质量标准，造成重大安全事故的，直接责任人员就要承担工程重大安全事故罪的刑责。 相关情形还可参阅重大责任事故罪怎么认定。
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