送达

一句话定义：送达，是人民法院依照法定方式将诉讼文书送交当事人及其他诉讼参与人的行为；它的核心法律意义在于确定期间的起算——上诉期、答辩期一律自送达之日起算，公告送达的，自发出公告之日起经过三十日即视为送达。

构成要件

一、送达的本质：不只是一道通知手续，而是期间起算的锚点。 这是理解送达的第一条主线。判决书送达之日起十五日内可以上诉，裁定书送达之日起十日内可以上诉，被告自收到起诉状副本之日起十五日内提出答辩状——三个期限的共同起算点都是「送达之日」。送达日期差一天，上诉权的存废就差一天。因此，弄清楚自己是什么时候被送达的，比弄清楚判决书上写的什么日期更重要。上诉期限的完整规则见上诉期限。

二、送达回证：每一次送达都要有凭证。 第八十七条第一款规定，送达诉讼文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章；第二款规定，受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。这两句话确立了认定送达日期的基本方法：以送达回证上的签收日期为准。

三、直接送达：首选方式，签收人范围有明确限定。 第八十八条第一款规定，送达诉讼文书应当直接送交受送达人；受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。第二款规定，上述人员签收的日期即为送达日期。注意「同住成年家属」这个限定：不同住的亲属、未成年的子女，都不在法定签收人范围内。

四、留置送达：拒收时的两种处理路径。 第八十九条规定，受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。也就是说，拒收并不能阻却送达，只要程序合规，文书留在住所就完成送达。

五、电子送达：以受送达人同意为前提。 第九十条第一款规定，经受送达人同意，人民法院可以采用能够确认其收悉的电子方式送达诉讼文书；通过电子方式送达的判决书、裁定书、调解书，受送达人提出需要纸质文书的，人民法院应当提供。第二款规定，采用前款方式送达的，以送达信息到达受送达人特定系统的日期为送达日期。解释第一百三十六条规定，受送达人同意采用电子方式送达的，应当在送达地址确认书中予以确认；解释第一百三十五条进一步明确，电子送达可以采用传真、电子邮件、移动通信等即时收悉的特定系统作为送达媒介，到达日期为人民法院对应系统显示发送成功的日期，但受送达人证明到达其特定系统的日期与法院系统显示日期不一致的，以受送达人证明的日期为准。

六、委托送达与邮寄送达：直接送达有困难时的替代。 第九十一条规定，直接送达诉讼文书有困难的，可以委托其他人民法院代为送达，或者邮寄送达；邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。这里要特别注意邮寄送达的日期认定标准——是回执上注明的收件日期，不是交邮日期，也不是寄出后的推定日期。

七、转交送达：针对军人、被监禁人员、被采取强制性教育措施的人。 第九十二条规定，受送达人是军人的，通过其所在部队团以上单位的政治机关转交。第九十三条规定，受送达人被监禁的，通过其所在监所转交；被采取强制性教育措施的，通过其所在强制性教育机构转交。第九十四条规定，代为转交的机关、单位收到诉讼文书后，必须立即交受送达人签收，以在送达回证上的签收日期为送达日期。

八、公告送达：最后手段，适用条件严格。 第九十五条第一款规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达；自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。第二款规定，公告送达应当在案卷中记明原因和经过。解释第一百四十条明确，适用简易程序的案件不适用公告送达。被告下落不明时的送达路径，见起诉后被告下落不明，法院怎么送达？。

九、公告送达的操作细节。 解释第一百三十八条规定，公告送达可以在法院的公告栏和受送达人住所地张贴公告，也可以在报纸、信息网络等媒体上刊登公告，发出公告日期以最后张贴或者刊登的日期为准；对公告送达方式有特殊要求的，应当按要求的方式进行；公告期满即视为送达；在受送达人住所地张贴公告的，应当采取拍照、录像等方式记录张贴过程。解释第一百三十九条还要求，公告送达应当说明公告送达的原因；送达起诉状或者上诉状副本的应当说明起诉或者上诉要点、答辩期限及逾期不答辩的法律后果；送达传票的应当说明出庭时间地点及逾期不出庭的法律后果；送达判决书、裁定书的应当说明裁判主要内容，有权上诉的还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉法院。

十、送达地址的延续效力。 解释第一百三十七条规定，当事人在提起上诉、申请再审、申请执行时未书面变更送达地址的，其在第一审程序中确认的送达地址可以作为第二审程序、审判监督程序、执行程序的送达地址。这意味着一审填写的送达地址确认书会一直沿用，搬家、换手机号后必须书面申请变更，否则后续法律文书按原地址送达，风险由自己承担。

十一、双方送达日期不同时，各算各的。 解释第二百四十四条规定，可以上诉的判决书、裁定书不能同时送达双方当事人的，上诉期从各自收到判决书、裁定书之日计算。这一条纠正了「以先收到的一方为准」或者「以最后收到的一方为准」两种常见误解——答案是各自计算，互不影响。

十二、期间的一般计算方法。 第八十五条规定，期间包括法定期间和人民法院指定的期间；期间以时、日、月、年计算，期间开始的时和日不计算在期间内；期间届满的最后一日是法定休假日的，以法定休假日后的第一日为期间届满的日期；期间不包括在途时间，诉讼文书在期满前交邮的不算过期。第八十六条规定，当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后的十日内可以申请顺延期限，是否准许由人民法院决定。

十三、调解书是唯一的送达例外。 解释第一百三十三条规定，调解书应当直接送达当事人本人，不适用留置送达；当事人本人因故不能签收的，可由其指定的代收人签收。原因是调解书以签收为生效要件，留置送达无法体现当事人的真实意思。法院调解的完整规则见法院调解。

法条依据

与相邻概念的区别

六种方式里最需要纠偏的是公告送达。第九十五条第一款规定的「自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达」，是在受送达人下落不明、其他方式都用尽之后的最后手段，三十日是一个拟制期间——期满即视为送达，不需要受送达人实际收到，也不需要受送达人同意。这意味着公告送达的当事人很可能完全不知道诉讼的存在，程序仍会继续推进，直至作出缺席判决。所以公告送达有严格的适用前提：受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达；解释第一百四十条还排除了简易程序案件适用公告送达。旧法曾规定六十日，现行法已改为三十日，这一变化的实务影响见公告送达：从六十日改三十日，下落不明时的开庭与缺席风险。

第二组需要分清的是「送达之日」与各种其他日期。判决书上有落款的作出日期，传票上有开庭日期，EMS 上有交邮日期，这些都不是送达日期。法律上认定送达日期的标准各不相同：直接送达看送达回证上的签收日期，邮寄送达看回执上注明的收件日期，电子送达看信息到达特定系统的日期，公告送达看发出公告之日起满三十日。而期间的计算还要再叠加第八十五条的规则——期间开始的时和日不计算在内，届满最后一日是法定休假日的顺延到假期后第一日，期满前交邮的不算过期。把这几层规则逐一叠加，才能算出准确的上诉期截止日。

实操指引

• 第一步，立案时就认真填写送达地址确认书。 这份文件决定后续所有文书往哪里送。解释第一百三十七条规定，在提起上诉、申请再审、申请执行时未书面变更送达地址的，一审确认的送达地址可以作为二审、审判监督、执行程序的送达地址。地址要写能收到件的地址，手机号要保持畅通。
• 第二步，地址或者联系方式变更时，书面申请变更。 搬家、换号、公司迁址，都要及时向法院提交书面变更申请并保留回执。只打电话告知、不提交书面材料的，一旦文书按原地址送达，后果由自己承担。
• 第三步，收到法律文书，先看送达日期再看内容。 判决书看送达回证上的签收日期，据此推算十五日上诉期；裁定书据此推算十日上诉期；起诉状副本据此推算十五日答辩期。双方送达日期不同的，各算各的，对方先收到不影响你自己的期限。
• 第四步，谨慎对待「要不要签」这个问题。 拒收不能阻却送达：第八十九条规定，受送达人或者同住成年家属拒绝接收的，送达人可以邀请基层组织或者所在单位代表到场记明拒收事由后把文书留在住所，也可以直接留在住所并拍照录像记录，均视为送达。所以拒收毫无意义，还会让自己错过文书内容。正确的做法是签收、拍照留存、立即咨询律师。
• 第五步，作为原告，主动提供被告的准确送达线索。 被告下落不明会导致公告送达，案件周期至少增加三十日以上，且后续判决可能因缺席而难以查明事实。起诉前尽量掌握被告的户籍地、经常居住地、工作单位等信息，可以显著加快送达进度。
• 第六步，怀疑送达不合法时，及时书面提出异议。 认为法院未依法送达、送达地址错误、公告送达适用不当的，应当在知悉后第一时间书面提出异议并说明理由，避免在上诉期届满后才发现程序问题。同时保留好邮寄凭证、短信记录、平台送达记录等证据。

常见问题

问：上诉期从哪天开始算？判决书上写的日期行不行？ 答：不行，必须从送达之日起算。第一百七十一条第一款规定，当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉；裁定是十日。判决书落款的作出日期只是作出时间，不是送达时间。双方送达日期不同的，按各自收到之日分别计算。

问：我拒收判决书，是不是上诉期就不开始算了？ 答：不是。第八十九条规定，受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，在送达回证上记明拒收事由和日期后把文书留在住所；也可以把文书留在住所并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。拒收不影响送达成立，上诉期照常起算。

问：公告送达要多少天？这三十天怎么算？ 答：第九十五条第一款规定，自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。起算点是发出公告之日，解释第一百三十八条进一步明确，同时在法院公告栏、住所地张贴并在媒体刊登的，发出公告日期以最后张贴或者刊登的日期为准。这三十日是拟制期间，期满即视为送达，不需要受送达人实际看到。

问：法院用电子邮件给我发判决书，这样算送达吗？ 答：经受送达人同意的，可以。第九十条第一款规定，经受送达人同意，人民法院可以采用能够确认其收悉的电子方式送达诉讼文书；通过电子方式送达的判决书、裁定书、调解书，受送达人提出需要纸质文书的，人民法院应当提供。送达日期以信息到达你特定系统的日期为准。解释第一百三十六条还要求，同意采用电子方式送达的应当在送达地址确认书中予以确认。

问：被告下落不明，法院会不会一直拖着不判？ 答：不会。受送达人下落不明，或者用其他方式无法送达的，适用公告送达，自发出公告之日起经过三十日即视为送达，送达后程序继续推进。被告经传票传唤无正当理由拒不到庭的，还可以缺席判决。但要注意，适用简易程序的案件不适用公告送达，一般需要转为普通程序审理，整体周期会拉长。