数罪并罚

一句话定义：数罪并罚，指一个人犯数个罪，法院对每个罪分别定罪量刑之后，依照法定原则决定最终实际执行刑罚的制度。它对应刑法第六十九条至第七十一条。核心是三套算式，三种时间节点对应三种算法：判决宣告以前一人犯数罪，适用限制加重，在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上决定执行的刑期；判决宣告以后、刑罚执行完毕以前发现漏罪，先并后减；判决宣告以后、刑罚执行完毕以前又犯新罪，先减后并。这三套算式的实际效果差别很大，同样的三个罪，因为发现时间的先后，最终要坐的年数可以相差数年，这也是数罪并罚最容易被忽视、也最值得争的地方。

构成要件

一、前提是「一人犯数罪」，且每个罪都能独立成立。 数罪并罚解决的是刑罚的合并问题，不是定罪问题。所以第一步永远是每个行为各自是否构成犯罪：不构成的，不进算式；构成的，各自定罪量刑，形成数个宣告刑。如果数个行为本属一个犯罪（典型如持续犯、继续犯），或者若干个行为在刑法上只评价为一罪（如想象竞合、牵连犯），那根本不产生并罚，直接按一罪处断。这里最常见的技术错误，是把「一罪」拆成「数罪」去算，或者把「数罪」硬压成「一罪」以求轻判，两种都错。

二、三个时间节点，决定三套算法。 刑法把并罚分成三种情形，界分点只有两个：判决是否已经宣告、刑罚是否已经执行完毕。判决宣告以前一人犯数罪，用第六十九条；判决宣告以后、刑罚执行完毕以前，发现判决宣告以前还有别的罪没判（漏罪），用第七十条；判决宣告以后、刑罚执行完毕以前，被判刑人又犯罪（新罪），用第七十一条。三条的适用对象不重叠，选错条文，算式就全错。

三、第六十九条的算式叫限制加重。 它同时设了上限和下限：总和刑期以下、数刑中最高刑期以上。「以上」「以下」都是不含本数的区间端，实践中法院在区间内酌情决定。举例：三个罪分别判四年、五年、六年，总和十五年，最高六年，决定执行的刑期必须在六年以上、十五年以下。这个区间里怎么选，取决于犯罪的性质、情节、社会危害程度，也取决于有无自首、退赔、谅解等情节，属于量刑裁量，不是简单相加。

四、上限是硬约束，且按刑种区分。 管制数罪并罚最高不超过三年；拘役最高不超过一年；有期徒刑分两档，总和刑期不满三十五年的，最高不超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不超过二十五年。这个二十五年是刑法修正案（八）才加上的，之前一律封顶二十年。所以，一个人犯的罪越多、单个罪越重，总和刑期越过三十五年这条线之后，天花板才从二十年抬到二十五年。辩护时要算清楚总和刑期到底落哪一档，这一档之差就是五年。

五、死刑、无期徒刑走吸收。 第六十九条开头就写明「除判处死刑和无期徒刑的以外」，意思是数罪中只要有一个判了死刑或者无期徒刑，就不适用限制加重的算式，直接以死刑或者无期徒刑吸收其余主刑，只执行一个死刑或者一个无期徒刑。这是因为死刑、无期徒刑在性质上无法与有期徒刑相加。此时附加刑仍须执行，罚金、剥夺政治权利、没收财产不因主刑被吸收而免除。

六、有期徒刑与拘役相遇，执行有期徒刑。 第六十九条第二款前半段规定：数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。这是吸收，拘役被有期徒刑吸收，不再执行。理由是二者都在监所执行、性质相近，合并既不必要也不便操作。注意措辞是「执行有期徒刑」，不是「折算」或者「相加」，拘役那部分等于不再执行。

七、有期徒刑、拘役与管制相遇，是并科而非吸收。 同款后半段规定：数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。这一句是很多人算错的地方。管制不因被有期徒刑吸收而消灭，而是在主刑执行完毕之后接着执行。原因在于管制的执行方式是不予关押、放在社会上实行社区矫正，与剥夺自由的刑罚性质不同，无法互相替代。所以一个判了三年有期徒刑加一年管制的被告人，实际是坐完三年出来，再接受一年社区矫正。

八、附加刑一律并科，按种类决定合并还是分别。 第六十九条第三款规定：数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。比如两个罪都判处罚金，合并成一个数额执行，不是各交各的；一个判处罚金、一个判处剥夺政治权利，则两项分别执行，互不影响。附加刑不因主刑被吸收或者从轻而免除，这一点在辩护预期管理上要提前讲清。

九、第七十条是「先并后减」，对被告人有利。 判决宣告以后、刑罚执行完毕以前，发现被判刑人在判决宣告以前还有漏罪的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照第六十九条决定执行的刑罚，已经执行的刑期，计算在新判决决定的刑期以内。关键在于：已经执行的部分要计入新判决的刑期。比如前罪判五年，已执行三年，漏罪判四年，先按第六十九条在五年以上九年以下决定一个刑期，假设定七年，那么已执行的三年算在七年内，还要再执行四年。

十、第七十一条是「先减后并」，对被告人不利。 判决宣告以后、刑罚执行完毕以前，被判刑人又犯新罪的，应当对新犯的罪作出判决，把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照第六十九条决定执行的刑罚。注意这里是「前罪没有执行的刑罚」，已经执行的部分先减掉，不进入算式。比如前罪判五年、已执行三年，剩余二年；新罪判四年，就在四年以上六年以下决定，假设定五年，那么这五年是全新的刑期，之前坐的三年不折抵。同样是前罪五年、后罪四年，走第七十条可能还要再坐四年，走第七十一条可能要再坐五年，差距就在这里。

十一、缓刑、假释期间的并罚有专门通道。 缓刑考验期内犯新罪或者发现漏罪，依第七十七条撤销缓刑，把前罪和后罪所判刑罚依第六十九条决定执行的刑罚；注意此时前罪并未实际执行，所以不存在折抵问题。假释考验期内犯新罪，依第八十六条第一款撤销假释，按第七十一条并罚；发现漏罪，依第八十六条第二款撤销假释，按第七十条并罚。这体现出立法对假释者更严：给过机会又犯新罪，就按「先减后并」的不利算法处理。

十二、刑罚执行完毕以后才发现漏罪，不再并罚。 这是一个容易被当事人误解的节点。如果漏罪是在刑罚执行完毕之后才发现的，不适用第七十条，而是对漏罪单独定罪量刑、单独执行，前罪已执行的刑期不予折抵。但此时要受追诉时效约束：漏罪是否已过追诉期限，直接决定还能不能追。这一层往往比并罚算式更关键，因为一旦过了时效，整个罪就不成立。

法条依据

与相邻概念的区别

数罪并罚与从一重处断，分界在行为个数。 一个人开一枪，打死一人、打伤一人，是一个行为造成两个结果，属于想象竞合，从一重处断，不并罚。一个人先盗窃、后诈骗，是两个行为、两个罪，各自定罪量刑后并罚。实务争议往往出在「行为个数怎么数」：一连串动作是一个行为还是数个行为，要看是否在同一犯意下、是否针对同一对象、是否在时空上连续。参见《一个行为触犯数罪从一重，几个行为才数罪并罚》一文对两种处理路径的比较，行为数的判断标准另见相关文章。

数罪并罚与累犯，差别在时间与是否并罚。 累犯是刑罚执行完毕或者赦免以后，在法定期限内又犯应判有期徒刑以上之罪，法律效果是后罪从重处罚，前罪已经执行完毕，不存在并罚问题。数罪并罚的前提是前罪刑罚尚未执行完毕，或者判决尚未宣告。所以一个人刑满释放六年后又犯罪，可能构成累犯，但从不并罚；一个人在服刑期间又犯罪，是并罚，通常不成立累犯，因为前罪尚未执行完毕。累犯的认定细节见累犯一篇。

漏罪与新罪，条文只差一个字，结果差好几年。 第七十条是漏罪，即判决前就有的罪、只是当时没发现；第七十一条是新罪，即判决后才犯的罪。条文差异只有一处：第七十条把「前后两个判决所判处的刑罚」合并，已执行刑期算进新刑期；第七十一条把「前罪没有执行的刑罚」与后罪刑罚合并，已执行刑期不算。这一处差异在长刑期案件里可能意味着两三年。所以，如果当事人被追诉的是多年前的旧事，首先要争的就是这是漏罪还是新罪，以及犯罪时间点能否查清。

总量上限的意义，常被误读为「最多二十年」。 二十五年上限只适用于总和刑期三十五年以上的情形，且仅限有期徒刑。如果数罪中有无期徒刑或者死刑，则直接吸收，不适用上限。如果数罪中有管制，管制最高三年；有拘役，拘役最高一年，且可能被有期徒刑吸收。办案时把每个罪的刑种、刑期列清楚，再套上限，才不会算错。

实操指引

第一步，先把罪名清单和时间线做实。 数罪并罚的所有争议都建立在五个时间点上：每个行为的实施时间、案发时间、立案时间、判决时间、羁押或者服刑的起止日。拿到案卷第一件事是做一张时间轴表，把这五个点逐罪列清。这五个点错一个，条文就选错，后面的算式全废。

第二步，逐罪判断是否独立成罪，排除一罪情形。 对每个指控事实，逐一排除想象竞合、牵连犯、连续犯、吸收犯的可能。如果能证明数个行为在法律上只评价为一罪，就根本不进入并罚，这一层争下来往往比在并罚算式里讨价还价更有效。这一步要用法条和司法解释说话，不能只讲感觉。

第三步，分罪量刑，把每个宣告刑的区间算出来。 并罚的前提是每个罪有确定的宣告刑。所以要把每个罪的法定刑档、从重从轻情节、减轻情节逐一摆开，算出各自的落点。这一步可以借助量刑情节检核器逐项过一遍，避免漏掉自首、退赔、谅解、认罪认罚这些能压低宣告刑的情节。每个宣告刑压低一年，总和刑期就少一年，上限档位也可能跟着降。

第四步，确定适用第六十九条、第七十条还是第七十一条。 判断顺序是：先看判决是否已宣告，未宣告就是第六十九条；已宣告的，看刑罚是否执行完毕，已完毕则不再并罚、单独追诉；未完毕的，看是新罪还是漏罪，新罪走第七十一条，漏罪走第七十条。条文原文可在《刑法》第六十九条核对，三条的表述差异要逐字比对，不能凭印象。

第五步，算出总和刑期，确认上限档位。 把各罪宣告刑相加得总和刑期，与三十五年这条线比对，决定上限是二十年还是二十五年。同时看有没有管制、拘役、附加刑，分别按吸收或者并科处理。这一步建议列成表：罪名、刑种、刑期、总和、最高刑、上限、决定刑期区间。表一列出来，算式对不对一眼可见。

第六步，争「漏罪还是新罪」这个定性。 如果当事人是在服刑期间被追诉旧事，辩点通常集中在这里。要点有三：犯罪行为的发生时间能否查清；侦查机关此前是否已经掌握；卷宗中有无立案、讯问、通缉记录。若能证明该罪在判决宣告前已被掌握却未一并追诉，性质上更接近漏罪，适用第七十条，已执行刑期可以折抵。

第七步，把已执行刑期、羁押折抵算准。 第七十条的「已经执行的刑期计算在新判决决定的刑期以内」，以及判决执行以前先行羁押的折抵（有期徒刑、拘役羁押一日折抵一日，管制羁押一日折抵二日），都直接影响实际出狱日。这两项可以合并算，用刑期折抵与出狱日计算器核对，把日期算到天，写进辩护意见里，比笼统请求从轻更有说服力。

第八步，同时准备缓刑、减刑的现实评估。 数罪并罚后宣告刑若在三年以下，且符合第七十二条条件，仍可能宣告缓刑，缓刑的适用条件要提前评估。若已判实刑，则要关注服刑期间的减刑路径，参见量刑、缓刑与减刑假释一节的常见口径。同类案件的实务处理思路，可对照本栏目下按罪名编排的其他词条。

常见问题

问：犯了三个罪，加起来判十五年，法院能直接判十五年吗？

答：不能直接相加，也不能随意取中间值。依第六十九条，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定。三个罪分别四年、五年、六年，总和十五年、最高六年，决定执行的刑期只能落在六年到十五年之间，具体由法院根据犯罪事实、性质、情节和社会危害程度裁量。参见数罪并罚最多能判多少年对不同刑种上限的梳理。

问：数罪并罚最多能判多少年？

答：有期徒刑有两条天花板。总和刑期不满三十五年的，最高二十年；总和刑期三十五年以上的，最高二十五年。管制最高三年，拘役最高一年。若数罪中有一罪判无期徒刑或者死刑，则直接吸收其余主刑，只执行无期徒刑或者死刑，不受二十年、二十五年限制。

问：判了五年，服刑第三年发现之前还有一起盗窃没判，怎么算？

答：适用第七十条，先并后减。对盗窃罪单独量刑，假设判三年，就在五年以上八年以下决定执行刑期；已经执行的三年计算在新刑期之内。如果决定执行七年，那么还需再执行四年。这一条对被告人相对有利，因为已经坐的时间不白坐。

问：服刑期间又打伤了人，为什么感觉比漏罪判得重？

答：因为适用第七十一条，先减后并。前罪没执行完的部分与新罪刑罚合并，已经执行的部分不折抵。同样是前罪五年、后罪四年，走第七十条可能再坐四年，走第七十一条可能要再坐五年。立法这样设计，是对在执行刑罚期间再犯罪的人的加重评价。条文这样设计，是对在执行刑罚期间再犯罪的人的加重评价，与漏罪的从宽算法形成对照。

问：判了有期徒刑又判管制，是不是管制就不用执行了？

答：要执行。依第六十九条第二款，有期徒刑执行完毕后，管制仍须执行。有期徒刑吸收的是拘役，不是管制。管制不予关押、放在社会上实行社区矫正，与剥夺自由刑性质不同，无法吸收。所以实际执行顺序是：先坐完有期徒刑，出来以后再接受管制期的社区矫正。

问：缓刑期间又犯新罪，缓刑还算数吗？

答：不算。依第七十七条，缓刑考验期内犯新罪或者发现漏罪，应当撤销缓刑，把前罪和后罪所判刑罚依第六十九条决定执行的刑罚。前罪本来没有实际执行，所以不存在折抵。此外，考验期内违反监督管理规定或者禁止令情节严重的，也应当撤销缓刑、执行原判刑罚。