检察院审查起诉要多久?退回补充侦查两次会怎样——先给结论。检察院对于移送起诉的案件,一般应当在一个月以内作出决定,重大、复杂的案件可以延长十五日;改变管辖的,从改变后的人民检察院收到案件之日起重新计算。需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,每次一个月,以二次为限;补充侦查完毕移送后,检察院重新计算审查起诉期限。对二次补充侦查仍然证据不足、不符合起诉条件的案件,检察院应当作出不起诉决定。

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一、审查起诉一般要多久?——一个月,重大复杂可延长十五日

结论:从收到移送案件之日起算,一般一个月内出决定;重大、复杂可延长十五日。

法条依据
  • 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条
  • 第一百七十二条 人民检察院对于监察机关、公安机关移送起诉的案件,应当在一个月以内作出决定,重大、复杂的案件,可以延长十五日;犯罪嫌疑人认罪认罚,符合速裁程序适用条件的,应当在十日以内作出决定,对可能判处的有期徒刑超过一年的,可以延长至十五日。
  • 人民检察院审查起诉的案件,改变管辖的,从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。

要点提示:

  • 起算点:从检察院收到移送起诉案件之日起算,不是从侦查立案之日算。
  • 常规期限:一个月;重大、复杂可延长十五日。
  • 速裁程序:认罪认罚且符合速裁条件的,期限更短;对可能判处有期徒刑超过一年的,延长至十五日。
  • 改变管辖:案件移送到另一个检察院的,从改变后的检察院收到案件之日起重新计算。

二、退回补充侦查是怎么回事?——每次一个月,以二次为限

结论:证据不足、事实不清的,检察院可以退回公安机关补充侦查,也可以自行侦查;补充侦查每次一个月,最多两次。

法条依据
  • 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条
  • 第一百七十五条 人民检察院审查案件,可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料;认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的,可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
  • 人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行侦查。
  • 对于补充侦查的案件,应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后,人民检察院重新计算审查起诉期限。
  • 对于二次补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,应当作出不起诉的决定。

记住两个“循环”规则:

  • 一次补充侦查一个月,前后最多两次;
  • 补充侦查完毕移送检察院后,审查起诉期限重新计算——也就是说,每退一次,那个“一个月(可延十五日)”是重新起表的。

所以实践中,一个案件从移送到最终处理,可能因为补充侦查而比一个月长不少。

三、二次补充侦查后还证据不足,会怎样?——应当不起诉

结论:应当作出不起诉决定,这是法律的硬性要求。

第一百七十五条最后一款说得很清楚:对二次补充侦查的案件,检察院仍然认为证据不足、不符合起诉条件的,应当作出不起诉决定。注意这里的用词是“应当”,不是“可以”——补充侦查用尽、证据仍然不够的,就不能勉强起诉。

四、不起诉有哪些情形?

结论:主要有法定不起诉和酌定不起诉两类;此外对未成年人还有附条件不起诉制度。

法条依据
  • 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条
  • 第一百七十七条 犯罪嫌疑人没有犯罪事实,或者有本法第十六条规定的情形之一的,人民检察院应当作出不起诉决定。
  • 对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定。
  • 人民检察院决定不起诉的案件,应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的,人民检察院应当提出检察意见,移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。
  • 法定不起诉(应当不起诉):没有犯罪事实,或者属于法律规定不追究刑事责任的情形。
  • 酌定不起诉(可以不起诉):犯罪情节轻微,依刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。
  • 未成年人附条件不起诉:法律对未成年人犯罪另设了附条件不起诉制度,是否适用、如何适用以法律规定和办案机关掌握为准。

五、当事人要注意什么?

  1. 关注期限本身:审查起诉、补充侦查都有法定时间,遇到明显拖延、超期羁押的,可以依法提出意见。
  2. 用足程序权利:嫌疑人和辩护人可以就证据是否充分、是否符合起诉条件提出书面意见。
  3. 认罪认罚与速裁:符合条件的可以关注认罪认罚从宽的适用,期限上也可能更快。
  4. 被害人一侧:留意案件进展,对处理结果不服的,可依法寻求救济。
  5. 个案差异:是否退查、退几次、最终是否起诉,取决于证据和案情。

六、一句话理清

一句话:审查起诉一般一个月、重大复杂可延十五日,改变管辖重新算;退回补充侦查每次一个月、最多两次,补侦完毕审查起诉期限重新计算;二次补侦后仍证据不足、不符合起诉条件的,应当不起诉,此外还有法定不起诉、酌定不起诉以及未成年人附条件不起诉等情形。

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