民法典有没有溯及力，新法能管旧事吗？基本原则是"法不溯及既往"：民法典自2021年1月1日施行，判断一个案件适用新法还是旧法，关键看"法律事实"发生在哪一天。 2021年1月1日之后发生的适用民法典，之前发生的一般适用当时的法律、司法解释。但这条规则有三类例外，不能简单地"一刀切"。
先说结论
① 上位规则是立法法第一百零四条：法律、行政法规、地方性法规等不溯及既往，但为更好保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。 ② 判断基准是"法律事实发生的时间"：2021年1月1日（民法典施行日）之后发生的适用民法典；之前发生的，一般适用当时的法律、司法解释。 ③ 三种例外：有利溯及（时间效力规定第2条）、空白溯及（第3条）、持续事实（第1条第3款）。 ④ 法律事实持续到民法典施行后的，该法律事实引起的纠纷适用民法典。 ⑤ 公司领域另有《公司法时间效力规定》，与本篇讨论的民法典时间效力不是一回事，不要混淆。
判断基准：看"法律事实"发生的时间
很多人误以为"新法出来就该按新法办"，其实不然。法律适用的第一步，是确定案件中的法律事实发生在什么时候。法律事实是指能引起民事法律关系设立、变更、终止的客观情况，如签订合同、交付货物、实施侵权行为、造成损害结果等。事实发生在民法典施行之后的，直接适用民法典；发生在施行之前的，原则上适用"当时的法律、司法解释"。比如2019年签的合同、当年发生的违约，一般仍按合同法和当时的司法解释处理。同样的官司，时间点不同，适用的规则可能完全不同。关于行为效力判断，可参考 民事法律行为的效力有哪几种。
例外一：有利溯及
时间效力规定第二条规定：民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定的，适用当时的法律、司法解释，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益、更有利于维护社会和经济秩序、更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。
这就是"有利溯及"，只在这三个"更有利于"同时成立时启用，不能被滥用成"凡是对我有利就要求适用民法典"。
例外二：空白溯及
时间效力规定第三条规定：民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释没有规定而民法典有规定的，可以适用民法典，但是明显减损当事人合法权益、增加当事人法定义务或者背离当事人合理预期的除外。
这叫"空白溯及"，针对旧法无规定、新法新增规则的情形。注意条文用的是"可以适用"而非"应当"，且设有三项"除外"限制，由法院裁量，同样不是"新法一律补上旧事"。
例外三：持续事实
时间效力规定第一条第三款规定：民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。
典型情形如持续性的侵权行为、长期履行的合同关系跨越2021年1月1日，这类纠纷按民法典处理。比如2020年开始、2021年仍在继续的侵害行为即属此类。
必须区分的相邻规则
需要说明，上述规则只针对民法典。2023年修订的公司法另有《公司法时间效力规定》，基准日和衔接方法不同，公司纠纷不能直接套用本篇结论；民法典施行前因不可抗力引发的合同履行争议，可延伸阅读 什么是不可抗力？合同不能履行怎么办。
法条依据
- 《中华人民共和国立法法》第一百零四条法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
- 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。
- 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。
- 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。
- 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定，适用当时的法律、司法解释的规定，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。
- 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第三条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释没有规定而民法典有规定的，可以适用民法典的规定，但是明显减损当事人合法权益、增加当事人法定义务或者背离当事人合理预期的除外。
常见问题
2021年之前签的合同，现在起诉要按民法典判吗？
不一定。先看法律事实发生的时间：一般适用当时的法律和司法解释；只有落入有利溯及、空白溯及等例外情形，才可能适用民法典。
旧法没规定、民法典有规定，就一定能用民法典吗？
是"可以适用"而非"应当适用"，并且明显减损权益、增加义务或背离合理预期的除外，由法院裁量。
持续多年的纠纷跨过了2021年1月1日，怎么适用？
属于"持续事实"，该法律事实引起的纠纷适用民法典。
一句话总结：民法典原则上不溯及既往，判断标准是"法律事实"发生的时间是否在2021年1月1日之后，同时要记住有利溯及、空白溯及、持续事实三种例外。以上内容为一般性法律知识分享，不构成正式法律意见；具体案件请结合证据情况咨询执业律师。