诉讼费用

一句话定义：诉讼费用，是当事人进行民事诉讼依法应当向人民法院交纳的案件受理费、申请费，以及证人、鉴定人、翻译人员、理算人员出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴；它由原告在起诉时预交、最终由败诉方负担，不预交且未获司法救助的，会被裁定按撤诉处理。

构成要件

一、法源：民事诉讼法第一百二十一条。 该条第一款规定，当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。第二款规定，当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以按照规定向人民法院申请缓交、减交或者免交。第三款明确收取诉讼费用的办法另行制定——这个「办法」就是《诉讼费用交纳办法》。

二、范围：三大类。 《诉讼费用交纳办法》第六条规定，当事人应当向人民法院交纳的诉讼费用包括：案件受理费；申请费；证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴。第二条规定，当事人进行民事诉讼、行政诉讼，应当依照本办法交纳诉讼费用，本办法规定可以不交纳或者免予交纳的除外。第三条还划出红线：在诉讼过程中不得违反本办法规定的范围和标准向当事人收取费用。

三、案件受理费：财产案件分段累计，非财产案件按件。 第十三条是核心标准。财产案件根据诉讼请求的金额或者价额分段累计交纳：不超过1万元的每件50元；超过1万元至10万元的部分按2.5%；超过10万元至20万元的部分按2%；超过20万元至50万元的部分按1.5%；超过50万元至100万元的部分按1%；超过100万元至200万元的部分按0.9%；超过200万元至500万元的部分按0.8%；超过500万元至1000万元的部分按0.7%；超过1000万元至2000万元的部分按0.6%；超过2000万元的部分按0.5%。非财产案件按件计：离婚案件每件50元至300元，涉及财产分割且总额超过20万元的部分按0.5%交纳；侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权以及其他人格权的案件每件100元至500元；其他非财产案件每件50元至100元。知识产权民事案件无争议金额或者价额的每件500元至1000元，有争议金额或者价额的按财产案件标准。劳动争议案件每件10元。当事人提出案件管辖权异议、异议不成立的，每件交纳50元至100元。

四、申请费：按申请事项分别计收。 第十四条规定了申请费标准，包括申请执行、申请保全措施、申请支付令、申请公示催告、申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力、破产案件、海事案件等。其中常见的两条：申请保全措施的，根据实际保全的财产数额计算，财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的每件30元，超过1000元至10万元的部分按1%，超过10万元的部分按0.5%，但当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过5000元；依法申请支付令的，比照财产案件受理费标准的1/3交纳。

五、预交规则：原告预交，反诉由被告预交。 第二十条第一款规定，案件受理费由原告、有独立请求权的第三人、上诉人预交。被告提起反诉，依照本办法规定需要交纳案件受理费的，由被告预交。追索劳动报酬的案件可以不预交案件受理费。第二十二条第一款规定，原告自接到人民法院交纳诉讼费用通知次日起7日内交纳案件受理费；反诉案件由提起反诉的当事人自提起反诉次日起7日内交纳案件受理费。上诉案件的案件受理费由上诉人向人民法院提交上诉状时预交，双方当事人都提起上诉的分别预交。

六、不预交的后果：按撤诉处理。 这是最容易踩的坑。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百一十三条规定，原告应当预交而未预交案件受理费，人民法院应当通知其预交，通知后仍不预交或者申请减、缓、免未获批准而仍不预交的，裁定按撤诉处理。注意流程是「先通知、后处理」，法院不能直接因为没交费就按撤诉处理；但收到通知后仍不交，也不申请司法救助或者申请未获批准的，案件就会按撤诉处理。第二十二条第四款也规定，当事人逾期不交纳诉讼费用又未提出司法救助申请，或者申请司法救助未获批准，在人民法院指定期限内仍未交纳诉讼费用的，由人民法院依照有关规定处理。

七、负担规则：由败诉方负担。 第二十九条规定，诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。这条是「谁败谁掏」的基本盘，也是很多人打官司前必须算清楚的成本。

八、减半情形：调解结案、撤诉、简易程序。 第十五条规定，以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，减半交纳案件受理费。第十六条规定，适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。两条可以叠加理解：简易程序审理又调解结案的，减半的基数本身就是减半后的数额。此外第三十四条规定，民事案件的原告或者上诉人申请撤诉，人民法院裁定准许的，案件受理费由原告或者上诉人负担——这里说的是「负担」，与第十五条「减半交纳」并行：撤诉减半交纳，减半后的部分由撤诉方负担。

九、退还情形：不予受理、驳回起诉应当退还。 第二十七条第二款规定，第一审人民法院裁定不予受理或者驳回起诉的，应当退还当事人已交纳的案件受理费；上诉后二审维持该裁定的，第一审人民法院同样应当退还。第二十五条则规定，审理中发现涉嫌刑事犯罪并将案件移送有关部门处理的，当事人交纳的案件受理费予以退还，移送后民事案件需要继续审理的，已交纳的案件受理费不予退还。

十、司法救助：缓交、减交、免交。 民事诉讼法第一百二十一条第二款与《诉讼费用交纳办法》第四十四条相衔接：当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以依照本办法向人民法院申请缓交、减交或者免交诉讼费用的司法救助；诉讼费用的免交只适用于自然人。第四十五条规定了应当准予免交的情形，包括残疾人无固定生活来源的，追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的，最低生活保障对象、农村特困定期救济对象、农村五保供养对象或者领取失业保险金人员且无其他收入的，因见义勇为或者为保护社会公共利益致使自身合法权益受到损害、本人或者其近亲属请求赔偿或者补偿的，以及确实需要免交的其他情形。第四十六条规定了应当准予减交的情形，且人民法院准予减交诉讼费用的，减交比例不得低于30%。

十一、律师费不属于诉讼费用。 诉讼费用是交给法院的费用，律师费是当事人与律师事务所之间基于委托合同产生的报酬，两者性质完全不同。合同约定「违约方承担律师费」能否得到支持，属于实体争议中损失赔偿范围的判断问题，不能与本词条所称诉讼费用混为一谈。

法条依据

与相邻概念的区别

第一张表里最容易混的是案件受理费与律师费。法院收取的诉讼费用有法定标准、可以依法减半或者退还、最终由败诉方负担；律师费是市场化的服务对价，即使胜诉也不当然由对方承担。起诉前算成本，要把这两笔分开算，不要把「诉讼费由败诉方负担」想当然地延伸到律师费上。

第二张表要提醒的是「预交」与「负担」的分离。起诉时掏钱的是原告，但判决书里写的负担人可能是被告；预交只是启动程序的条件，不等于最终承担。反过来，撤诉、调解结案虽然减半交纳，但减半后的部分通常仍由撤诉方负担。还有一个常见误区：以为「诉讼费太贵就不起诉了」——实际上劳动争议案件每件只要10元，非财产案件最低50元，还有缓交、减交、免交的司法救助通道，不要因为担心费用而错过诉讼时效。

实操指引

• 第一步，起诉前先算清受理费。 财产案件按诉讼请求的金额分段累计计算，请求金额写得越高、受理费越高，但胜诉后由败诉方负担。虚高主张会增加自己的预交压力，也可能在部分败诉时按比例分担，请求金额要实事求是。具体算法见诉讼费怎么计算？谁承担？。
• 第二步，接到交纳通知后7日内完成交纳。 原告自接到人民法院交纳诉讼费用通知次日起7日内交纳案件受理费；反诉案件自提起反诉次日起7日内交纳；上诉案件在提交上诉状时预交。把交费凭证与回执留好，作为后续退还或者结算的依据。逾期不交又不申请司法救助的，会被裁定按撤诉处理。
• 第三步，交不起就及时申请司法救助，不要干等。 交纳诉讼费用确有困难的，可以申请缓交、减交或者免交。追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的，最低生活保障对象等，属于法院应当准予免交的情形。申请要提交证明材料，且必须在法院指定期限内提出——逾期不交又不申请救助的，会被裁定按撤诉处理。申请办法见交不起诉讼费怎么办？缓交、减交、免交怎么申请。
• 第四步，请求金额变更、反诉、上诉都要重新算费。 增加诉讼请求可能要补交；反诉由被告按反诉请求预交；上诉按上诉请求预交。不要以为「交过一次就完了」，每一次新的请求都对应新的费用义务。
• 第五步，结案时核对费用负担与退还。 判决书、调解书会写明诉讼费用的负担。不予受理、驳回起诉的，已交纳的案件受理费应当退还；调解结案、撤诉、简易程序的，减半交纳。凭文书与凭证到诉讼服务窗口办理退费，注意退费也有办理期限与材料要求。
• 第六步，把诉讼费用与起诉条件一起核对。 交纳案件受理费是起诉后的程序要求，而起诉条件决定的是案件能不能立上。两者不是一回事：符合条件才能立案，立案后通知交费，不交费按撤诉处理。别把「没交费」当成「没立案」，也别把「立了案」当成「不用交费」。

常见问题

问：诉讼费最后由谁出？ 答：由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。这是《诉讼费用交纳办法》第二十九条的基本规则。注意「预交」与「负担」是两件事：原告起诉时预交，败诉的是被告就由被告最终承担。

问：交不起诉讼费怎么办？ 答：可以申请缓交、减交或者免交的司法救助。诉讼费用的免交只适用于自然人。残疾人无固定生活来源的、追索赡养费扶养费抚育费抚恤金的、最低生活保障对象等无其他收入的、因见义勇为受损请求赔偿的，属于应当准予免交的情形；因自然灾害等不可抗力造成生活困难正在接受社会救济的、国家规定的优抚安置对象等，属于应当准予减交的情形，减交比例不得低于30%。

问：不交诉讼费会怎样？ 答：原告应当预交而未预交案件受理费，人民法院应当通知其预交，通知后仍不预交或者申请减、缓、免未获批准而仍不预交的，裁定按撤诉处理。注意法院要先通知，不能直接按撤诉处理；但收到通知后既不交费也不申请救助的，案件就按撤诉处理了。

问：撤诉或者调解结案，交的诉讼费能退吗？ 答：是减半交纳，不是全额退还。以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，减半交纳案件受理费；民事案件的原告或者上诉人申请撤诉、法院裁定准许的，案件受理费由原告或者上诉人负担。也就是说，已交的费用退还一半，另一半由撤诉方负担。适用简易程序审理的案件同样减半交纳。

问：律师费算不算诉讼费用，能不能让对方出？ 答：不算。诉讼费用是交给法院的案件受理费、申请费以及相关人员出庭的交通费、住宿费、生活费、误工补贴；律师费是基于委托合同产生的报酬，性质不同。胜诉后诉讼费用由败诉方负担，律师费则一般各自承担，除非有明确约定或者法律、司法解释另有规定。