孩子在群里被围攻、照片被配侮辱性文案、评论区一水儿的嘲讽——网络欺凌对孩子伤害极深,而孩子往往不敢说。《未成年人网络保护条例》2024 年 1 月 1 日施行,第26条第一次在行政法规层面系统规定网络欺凌防治:一边禁止任何人实施网络欺凌,一边给平台规定了预警预防、识别监测、处置机制和一键防护选项的义务。家长读懂这一条,就知道除了找老师、报警之外,还能向平台要什么。
先看这三个要点
- 欺凌行为被明文禁止:第26条第1款,任何组织和个人不得通过网络以文字、图片、音视频等形式,对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害形象等网络欺凌行为。
- 平台必须给「一键防护」:第26条第2款要求平台设置便利的防护选项——屏蔽陌生用户、限制本人信息可见范围、禁止转载或评论、禁止他人向我发送信息,还要便利保存欺凌记录。
- 技术反制有要求:第26条第3款要求平台建立网络欺凌信息特征库,用人工智能、大数据与人工审核结合的方式识别监测。
一、条文原文
- 第二十六条 任何组织和个人不得通过网络以文字、图片、音视频等形式,对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害形象等网络欺凌行为。网络产品和服务提供者应当建立健全网络欺凌行为的预警预防、识别监测和处置机制,设置便利未成年人及其监护人保存遭受网络欺凌记录、行使通知权利的功能、渠道,提供便利未成年人设置屏蔽陌生用户、本人发布信息可见范围、禁止转载或者评论本人发布信息、禁止向本人发送信息等网络欺凌信息防护选项。
二、适用要件对照
| 要件·层面 | 法条依据 | 内容要点 |
|---|---|---|
| 行为禁止 | 条例第26条第1款 | 侮辱、诽谤、威胁、恶意损害形象等,文字图片音视频均在列 |
| 平台机制 | 第26条第2款 | 预警预防、识别监测、处置三机制 |
| 受害人工具 | 第26条第2款 | 保存记录渠道+四类防护选项 |
| 技术反制 | 第26条第3款 | 欺凌信息特征库+算法与人工审核结合 |
| 平台一般处置 | 条例第29条 | 停止传输、删除屏蔽断链、账号处置 |
| 行政与刑事衔接 | 治安管理处罚法、刑法 | 情节严重可涉侮辱诽谤等责任 |
三、平台义务清单:家长可以逐项要
平台机制要运转,更要可检验。预警预防,指平台在产品设计阶段考虑欺凌风险(如群聊人数上限、评论开关);识别监测,指日常巡查与模型识别;处置机制,指接到通知或自行发现后的停止传输、删除、封禁。三机制不是口号,第56条把它们与罚则挂钩——平台未建立或未有效运转,可被责令改正直至罚款。判断一个平台机制是否真实运转,家长可以用三个观察点检验:举报入口是否好找、举报后是否有处理进度反馈、同一施暴账号被投诉多次后是否升级处置。三个观察点全部落空的平台,基本可以认定机制虚设,投诉时把这三个观察点写清楚,监管部门一眼就能看懂问题所在。
四类防护选项是孩子的盾牌。第2款列举得很具体:屏蔽陌生用户、控制本人发布信息的可见范围、禁止转载或评论本人的信息、禁止他人向本人发送信息。这四项功能合规的平台基本都有,入口多在隐私设置或「未成年人保护工具」里。家长帮孩子设置时逐项检查,等于给孩子装了四道门锁。站内《平台不删违法信息,会被追责吗?》讲过平台处置责任的一般逻辑,本条是其未成年人特化版。
证据保存渠道是维权的地基。欺凌内容常被秒删、拉黑,受害人往往拿不出证据。第2款特别要求平台提供「便利未成年人及其监护人保存遭受网络欺凌记录、行使通知权利的功能、渠道」——一键取证、一键投诉应成为标配。家长维权第一步就是用这个渠道固定记录,而不是先去和对方对线。
四、家长实操:从发现到追责的路线
第一步,稳住孩子、固定证据。发现孩子情绪异常、回避手机,先问清楚发生了什么。用平台功能或手动方式把侮辱性内容、时间、账号完整留存;涉及图片视频的保存原件。证据不全时,可申请平台依第2款协助调取其保存的记录。
第二步,平台内三连:一键防护开启(屏蔽+禁评+禁私信);通过欺凌举报通道投诉;要求平台按第29条对施暴账号采取警示、限制功能、暂停服务、关闭账号等处置措施。平台逾期不处理的,向网信部门举报并留存投诉编号。
第三步,视情节走法律程序。侮辱、诽谤情节较重的可依治安管理处罚法处理,构成犯罪的按刑法侮辱罪、诽谤罪追诉——注意诽谤罪自诉需要证据达到「情节严重」,平台的处置记录与转发量数据是关键。施暴者是未成年学生的,民事赔偿由其监护人承担,学校未尽管理职责的承担相应责任。若欺凌内容升级为威胁人身安全、涉私密照片,直接报警,参照站内欺凌视频传播专篇处理。
第四步,关注孩子的恢复。法律程序解决的是外部问题,孩子的心理修复同样重要,必要时寻求专业帮助,别让「打官司」变成二次伤害。
这条规则的边界
- 第26条管欺凌,不管一般差评。对未成年人作品的正常批评、争论不构成欺凌,判断标准是侮辱、诽谤、威胁、恶意损害形象等行为特征,家长主张时别把批评一概当欺凌;
- 平台无事先审查义务。平台义务是机制建设与事后处置,不能要求平台对每条信息事先过滤;未及时发现不必然担责,接到通知后怠于处置才会加重责任;
- 防护选项针对的是平台内行为。跨平台迁移的欺凌(删了又发、换号再来)需要各平台分别处置,家长可在投诉中说明关联账号;
- 成人网络暴力不适用本条。第26条保护对象是未成年人,成年人遭网暴走民法典、治安管理处罚与刑法的一般路径。
四、常见疑问快答
群里骂人的人不实名,我告谁?**
起诉时可申请法院责令平台披露施暴账号的实名信息;此前先向平台投诉并留存记录,平台依第29条本就掌握其身份信息。
平台只删了内容没封号,算尽责吗?**
第29条给平台的处置菜单包括警示、限制功能、暂停服务、关闭账号,具体采取何措施应与情节相称;同一账号反复实施欺凌而平台仅删帖,可主张处置不当并投诉。
孩子自己也说了气话,还算被欺凌吗?**
未成年人之间的相互冲突要综合看力量对比与持续性:一方持续围攻、侮辱,另一方偶尔回嘴,不影响认定欺凌;但处理时教育双方、修复关系往往比单纯追责更有利于孩子。
五、实操建议
- 提前装好四道锁:今天就检查孩子常用App的屏蔽、可见范围、禁评、禁私信设置;
- 教会孩子一键取证:告诉孩子遇到围攻先截图保存、再退出,不对骂、不删除自己账号;
- 投诉走官方通道:平台内举报+12377热线并行,记下工单号;
- 严重情形直接报警:涉及威胁人身、敲诈、私密照片的情形,不要停留在平台投诉层面;
- 事后复盘防复发:与孩子一起复盘哪一步本可以更早发现——是群聊入口没关、还是账号加好友权限太松,把这次教训变成防护设置与日常沟通的固定动作。
站内《欺凌视频上网传播:名誉与隐私的双重侵权怎么处理》讲视频扩散场景的民事处理;《隔空猥亵未成年人怎么定罪》讲以网络手段侵害未成年人的刑事边界,情节升级时可参照。
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一句话总结:网络欺凌防治的要点在于两方各就各位——施暴者被第26条第1款明文禁止,平台必须建机制、给防护、存证据;家长则要把四类防护选项用起来,证据固定在前,平台处置、行政投诉与法律追责依序推进。
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