被列入涉诈名单、银行卡被限制开卡,怎么办?先弄清是被谁、基于什么行为认定和限制的,再走申诉渠道。法律明确,对认定和措施有异议的可以提出申诉,有关部门应当建立健全申诉渠道、信用修复和救济制度。
先说结论
结论:被限制之后,正确做法是把申诉走通,而不是换家银行反复开户。
三句话:① 会被限制的原因通常有两类,一类是自己实施了非法买卖、出租、出借电话卡、银行卡等行为,另一类是因从事电信网络诈骗活动或者关联犯罪受过刑事处罚;② 限制措施有明确范围,包括限制有关卡、账户、账号功能,停止非柜面业务、暂停新业务、限制入网;③ 有异议可以申诉,法律同时要求建立信用修复和救济制度。
一、什么情况下会被限制
结论:限制的前提是经设区的市级以上公安机关认定。
- 《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第三十一条任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等,不得提供实名核验帮助;不得假冒他人身份或者虚构代理关系开立上述卡、账户、账号等。 对经设区的市级以上公安机关认定的实施前款行为的单位、个人和相关组织者,以及因从事电信网络诈骗活动或者关联犯罪受过刑事处罚的人员,可以按照国家有关规定记入信用记录,采取限制其有关卡、账户、账号等功能和停止非柜面业务、暂停新业务、限制入网等措施。对上述认定和措施有异议的,可以提出申诉,有关部门应当建立健全申诉渠道、信用修复和救济制度。具体办法由国务院公安部门会同有关主管部门规定。
两类人可能被采取措施:一类是经认定的非法买卖、出租、出借上述卡、账户、账号的单位、个人和相关组织者;另一类是因从事电信网络诈骗活动或者关联犯罪受过刑事处罚的人员。措施可能是限制功能,也可能是停止非柜面业务、暂停新业务、限制入网。
二、开户数量本身也有限制
结论:开立账户不得超出国家有关规定限制的数量,异常开户会被拦下。
- 《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第十六条开立银行账户、支付账户不得超出国家有关规定限制的数量。 对经识别存在异常开户情形的,银行业金融机构、非银行支付机构有权加强核查或者拒绝开户。 中国人民银行、国务院银行业监督管理机构组织有关清算机构建立跨机构开户数量核验机制和风险信息共享机制,并为客户提供查询名下银行账户、支付账户的便捷渠道。银行业金融机构、非银行支付机构应当按照国家有关规定提供开户情况和有关风险信息。相关信息不得用于反电信网络诈骗以外的其他用途。
三层意思:开户数量有上限,但具体几张由国家规定确定,法律本身没有写死数字;识别到异常开户情形,银行和支付机构有权加强核查或者拒绝开户;法律要求提供查询名下账户的便捷渠道,这条渠道是自证清白的重要工具。
三、被限制之后按这几步走
结论:先查原因、再备材料、然后正式申诉。
通过银行和支付机构提供的查询名下账户渠道,确认到底哪个账户、因为什么被采取措施。
向作出认定的公安机关了解情况,问清是针对哪一笔行为、依据哪一份认定。
整理能证明自己未参与涉诈活动的材料,比如交易流水、资金来源与去向说明、账户被盗用的证据。
按有关部门公布的申诉渠道正式提出申诉,留存受理凭证和答复文书。
两个提醒:① 不要为了继续用卡而借用他人身份开户或者接受他人代开,这可能把你自己从受害者变成违法者;② 不要把申诉当成找关系,走正式书面渠道、留下记录,才是能保护自己的方式。
四、常见问题
结论:被限制后问得最多的几个问题,集中回答如下。
我的卡被别人拿去用了,我也算违法吗?
要看你对卡被使用是否知情、有没有参与出租出借。能证明卡是被盗用、冒用的,应尽快报案并在申诉中一并说明。
限制会持续多久?
法律本身没有规定统一期限,具体办法由国务院公安部门会同有关主管部门规定,应按主管部门公布的规则判断。
信用记录被记了,能修复吗?
法律明确要求建立健全申诉渠道、信用修复和救济制度,符合条件的可以按规定程序申请修复。
一句话:被限制不可怕,可怕的是乱找门路;查清认定依据、备好证据、走正式申诉渠道,才是恢复账户功能的正确路径。相关情形还可参阅出借银行卡、电话卡会构成犯罪吗?与帮信罪是什么?会判几年?。
以上内容为一般性法律知识分享,不构成正式法律意见;具体案件请结合证据情况咨询执业律师。