出售、提供公民个人信息,会构成犯罪吗?会。违反国家有关规定向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,构成侵犯公民个人信息罪,最高可处七年有期徒刑并处罚金;在履行职责或者提供服务过程中获取再出售的从重处罚,单位犯罪实行双罚。
需要提醒的是,本罪的成立门槛是"情节严重",而这个门槛的高低并不是固定的,它取决于信息的类型——越敏感的信息,要求的条数越低。
先说结论
① 违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,构成侵犯公民个人信息罪。 ② 门槛按信息类型分档:行踪轨迹、通信内容、征信、财产信息五十条以上即可入罪;住宿、通信记录、健康生理、交易信息等五百条以上;其他普通信息五千条以上。 ③ 违法所得五千元以上,或者明知、应知他人用于犯罪仍出售、提供的,条数不足也可能入罪。 ④ 在履职或提供服务过程中获取再出售的,从重处罚;单位犯罪的,对单位判罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员判刑。
一、法律是怎么规定的
- 《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
- 违反国家有关规定,将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者提供给他人的,依照前款的规定从重处罚。
- 窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的,依照第一款的规定处罚。
- 单位犯前三款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该款的规定处罚。
- 《中华人民共和国个人信息保护法》第十条任何组织、个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息;不得从事危害国家安全、公共利益的个人信息处理活动。
- 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的"情节严重":(一)出售或者提供行踪轨迹信息,被他人用于犯罪的;(二)知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪,向其出售或者提供的;(三)非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的;(四)非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的;(五)非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的;(六)数量未达到第三项至第五项规定标准,但是按相应比例合计达到有关数量标准的;(七)违法所得五千元以上的。
二、"情节严重"的门槛:按信息类型分档
不要把它简化成"卖五十条就坐牢"。正确的理解是:信息越敏感,入罪条数越低。
- 行踪轨迹、通信内容、征信信息、财产信息:五十条以上。
- 住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等可能影响人身、财产安全的信息:五百条以上。
- 上述以外的普通个人信息:五千条以上。
- 未达单项标准但按比例合计达到的:同样可能入罪。
- 违法所得五千元以上的:条数不足也可入罪。
- 明知或应知他人用于犯罪仍出售、提供的:不受条数限制。
三、人脸等生物识别信息同样受保护
技术上"加工过"并不改变信息的性质。利用他人头像照片制作成人脸动态验证视频再出售,仍属于对公民个人信息的非法获取、出售或者提供。
裁判规则自然人的人脸等生物识别信息,具有高度的人身依附性、专属性,能够反映不可替代的身体特征,单独或者与其他信息结合后能够识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况,属于公民个人信息。利用非法获取的他人头像照片,通过技术手段制成人脸动态验证视频等人脸识别数据,向他人出售或者提供,属于非法获取或者出售、提供公民个人信息的行为,情节严重的,应当以侵犯公民个人信息罪论处。
四、从重情形与单位犯罪
两个容易被忽略的加重点:一是"内部人"——在履行职责或者提供服务过程中获得的信息再出售、提供的,依照第一款从重处罚;二是"单位犯罪"——单位犯本罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照各该款判刑,也就是"双罚"。企业把客户信息当作"资源"流转的,风险由此产生。
五、常见问题
只是把信息"转手"给别人,没有收钱,会构成犯罪吗?
"出售"和"提供"是并列的两种行为,没有收钱也可能构成"提供"。是否入罪仍要看情节是否严重。
我是做业务的,正常使用客户信息会犯罪吗?
合法、依规在授权范围内处理个人信息不属于"非法出售、提供"。风险在于超出授权、违反国家有关规定将信息对外提供。
单位领导让员工去卖信息,员工也要担责吗?
单位犯罪时,直接负责的主管人员和其他直接责任人员都要依法承担刑事责任,具体责任大小按其在犯罪中的作用认定。
六、可以延伸阅读
如果个人信息被泄露后还被用于诈骗,报案与追损路径可以参阅被电信诈骗了怎么办?黄金止付、报案、追损全流程;若涉及为他人犯罪提供账户、技术支持,还可能触及帮信罪是什么?会判几年?所讲的罪名。
以上内容为一般性法律知识分享,不构成正式法律意见;具体案件请结合证据情况咨询执业律师。