中标结果公示期有多久,能提异议吗?这是每个投标人在开标之后最关心的问题。简单说:依法必须招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人,公示期不得少于 3 日;对评标结果有异议的,应当在这个公示期内提出,招标人要在收到异议之日起 3 日内作出答复,而且答复之前应当暂停招标投标活动。下面把「公示多久」「异议怎么提」「不服怎么办」一次讲清。

⁠​‌​‌​​‌​‌‌‌​‌​‌​​‌‌‌​​​​​​​‌​‌‌​​‌‌‌​​‌​‌​‌​‌‌​​⁠

先说结论

先说结论
  • 依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人,公示期不得少于 3 日。
  • 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。
  • 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。
  • 认为招标投标活动不符合法律规定的,有权向招标人提出异议,也可以依法向有关行政监督部门投诉。
  • 提异议要有具体的事实和依据,并保留公示截图、异议书、送达凭证等证据。

中标候选人公示:3 日内启动,公示期不少于 3 日

结论:依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人,公示期不得少于 3 日。

这里藏着两个「3 日」,别混为一谈。第一个是「启动」期限,从招标人收到评标报告之日起算,它要在 3 日内把中标候选人公示出来;第二个是「公示期」的下限,也就是公示至少要挂满 3 日。一个管什么时候开始,一个管持续多久,不能相互替代。公示的意义,是给投标人和利害关系人在结果正式落定之前一个知情和把关的机会。需要注意的是,这一条针对的是「依法必须进行招标的项目」;不在这个范围的,虽不当然适用,但招标文件另有约定公示的,一般也应按约定执行。

有异议要在公示期内提,招标人 3 日内答复

结论:投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出;招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复,作出答复前应当暂停招标投标活动。

把握三个要点:第一是「谁」能提,投标人和其他利害关系人都在其列;第二是「什么时候」提,必须在公示期间,公示期一过再提,程序上就很被动;第三是「后果」,招标人一旦收到异议,在作出答复之前,应当暂停招标投标活动。这三条合在一起,等于给了投标人一个法定「刹车」:只要在公示期内提出有事实依据的异议,招标人就不能一边答复一边把流程往下推。

除了向招标人提异议,还可以投诉

结论:投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律规定的,有权向招标人提出异议,也可以依法向有关行政监督部门投诉。

这是两条并行的救济路子。一条是向招标人提出异议,由招标人自己答复;另一条是向行政监督部门投诉,具体找哪个部门,按项目类别和行业归口确定。实务中通常建议先走异议程序、留好书面记录,对答复仍不满意的,再向行政监督部门投诉。投诉一般也有形式和内容要求,通常需要书面提出、写明事实和依据,最好连同证据材料一并提交。

提异议的实务要点:事实、依据、留痕

结论:提异议不能只喊「不公平」,要写清具体的事实和依据,并留好证据,否则很容易被一句「不予受理」挡回来。

给投标人的建议:一是把公示页面截图保存,记清公示的起止日期;二是异议书写明异议对象(哪个环节、哪份文件、哪个结果)、理由(违反了哪条规定、有什么事实)以及具体诉求;三是通过能留痕的方式送达,比如书面递交并索取签收凭证、用 EMS 邮寄保留单号,尽量避免只打电话或口头反映;四是盯住答复期限,招标人应当自收到异议之日起 3 日内答复,逾期不答复本身就可以作为投诉或后续维权的理由之一;五是对答复不服的,及时向行政监督部门投诉。

法律依据

法条依据
  • 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。
  • 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。
  • 《中华人民共和国招标投标法》第六十五条投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的,有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。
注意避坑

本篇讲的是中标候选人的公示与异议程序,别和「中标后能不能反悔」「不签书面合同有什么后果」混为一谈,那是另外的问题。还要注意,法条里的两个「3 日」含义不同:一个管公示何时启动,一个是公示期的下限,算期限时先分清。提异议最怕口说无凭,公示截图、异议书、送达凭证尽量备齐;公示期和答复期的起止时间也要留意,程序性时限一旦错过,主张权利会很被动。

一句话总结

结论:依法必须招标的项目,招标人应自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人、公示期不少于 3 日;对评标结果有异议应在公示期间提出,招标人应自收到异议之日起 3 日内答复且答复前暂停招标投标活动;认为招标投标活动违法的,还可依法向行政监督部门投诉。

延伸阅读


以上内容为一般性法律知识分享,不构成正式法律意见;具体案件请结合证据情况咨询执业律师。