最高人民检察院关于坚决制止利用检察职权乱收费、乱罚款的通知

*注：本篇法规已被《最高人民检察院关于废止部分司法解释和规范性文件的决定》（发布日期：2002年2月25日 实施日期：2002年2月25日）废止（原因：该通知属于阶段性工作部署，其相关内容已纳入1998年6月8日最高人民检察院《关于认真贯彻落实“收支两条线”规定的通知》之中）

最高人民检察院关于坚决制止利用检察职权乱收费、乱罚款的通知

（高检发＜１９９３＞２１号）

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：

去年下半年以来，发现有个别基层检察机关极少数检察人员，利用职权，违背法律、政策规定，在检察工作的某些环节上，巧立名目，乱收费、乱罚款。有的收取“初查办案费”、“协查办案费”，有的收申诉案件“受理费”，有的对不起诉、免予起诉或保外就医人员收取“手续费”、“帮教费”或“保证金”，还有极个别的甚至将应逮捕、起诉的案件作罚款处理。这些乱收费、乱罚款的行为，虽然只是发生在个别单位和极少数人员中，但严重地损害了检察机关秉公执法、清正廉明的形象，造成了恶劣的影响。这是新形势下“拜金主义”等腐败现象在检察队伍中的反映，是与国家法律监督机关的性质、地位格格不入的，是完全错误的，必须坚决制止和纠正。为此，特通知如下：

一、各地检察机关要认真学习贯彻全国检察长座谈会精神，把全体干警的思想认识统一到严格执法，狠抓办案上来。充分认识乱收费、乱罚款现象，不仅影响严肃执法，而且败坏检察机关的形象，严重腐蚀检察队伍。要切实进行检查纠正，坚持刹住这股歪风。

二、省级院和分、州、市院对所属下级院的情况要进行一次调查了解，实事求是地弄清情况。确实存在乱收费、乱罚款的，先要进行自查、自报、自纠，认真清理，尽快予以清退；对一时不能清退的，要做出计划，逐步清退。上级院要督促检查。

三、高检发（１９９１）２３号《关于印发＜人民检察院侦查贪污贿赂犯罪案件工作细则（试行）＞的通知》第二十七条中有关收取“取保候审保证金”的规定，自本通知下发之日起停止执行。

四、各级检察机关的纪检、监察部门，要加强监督检查，对隐瞒不报或上报不实，甚至坚持不改的，要严肃查处，情节严重的，要追究领导者的责任。

五、各级检察机关，特别是一些基层院确实存在经费困难、条件艰苦和待遇偏低等问题。各级领导应积极主动地向当地党政部门反映，争取支持。决不允许以此为由乱收费、乱罚款。

请各地将贯彻本通知的情况及时报高检院。

１９９３年７月２日